第二个方案虽然是计划花多少钱干工程,但几乎所有工程都是先干再付钱。实际中活干完了都没收到多少进度款的情况比比皆是,以至于反过来损害债权人利益、以X化债。白白消耗了人工,却拿不到钱,这才是问题的根源。现在的首要任务不是把钱发下去,而是还上以前的欠款。旧欠都不还,谁敢接新活?
在一国居民未充分就业,而基建投资回报非常低的情形下,第一种措施更好。当然实际的补贴方式有很多种。基本原则李显龙在一次演讲中也说过,大意是不应让他们落魄潦倒,不应让贫富差距过大,又不至于让这些人懒惰躺平。
第一种措施的后续效应是,促进了这些人原本受抑制的消费能力。从而促进整体消费,反过来又会增加就业岗位。这些人又容易找到工作了。经济走向正向循环。
第二种看起来这些人贡献了价值,但其实回报很低,反而对劳动力市场产生了挤出效应。这些人原本可以从事回报率更高的工作。
放到过去基建不完善时期可能以工代赈没什么问题。放到现在,大家都知道经济的薄弱环境在哪里。显然第一种更好,方式有多种,比如失业补贴消费券生育补贴装修补贴等。
第二个方案虽然是计划花多少钱干工程,但几乎所有工程都是先干再付钱。实际中活干完了都没收到多少进度款的情况比比皆是,以至于反过来损害债权人利益、以X化债。白白消耗了人工,却拿不到钱,这才是问题的根源。现在的首要任务不是把钱发下去,而是还上以前的欠款。旧欠都不还,谁敢接新活?
第一种就确定没有过手费?谁来考察或者鉴别“怎么努力都找不着工作”的救助资格?。。。现实是在很多直接发钱的情况下,有可能存在更高的“过手油”制度成本。我们国家对一些贫困地区的农村有一些接近“直接发钱”的项目,有机会可以去村里打听打听。。。
如果觉得我说的第二种太过复杂,可以把它改成任何觉得简单的“公共工程”来与第一种比较,比如让这1000万人每天在马路上捡落叶或者废纸,维护公共卫生,不管每天能捡到几片树叶但必须打卡走够20公里。。。一个意思。。。
第一种唯一的问题是你选了10w这个能虚空输出不劳而获的数字,换成每年1万或者5000看看?
第二种当然能确保干活的那些人没有不劳而获,不过得顺带养一批对着空气负责分配管理预算宣传的人,难道你觉得这些人的工作很有意义?