举个例子哈，假设我们国家有1000万人确实在市场经济体系下怎么努力都找不到工作（生产力的提高使得社会的需求没法吸收那么多劳动供给），这1000万人需要得到救助。有两种方案：一种是每年每个人发10万，啥也不用干，作为失业补助一年1000亿；另一种是把这1000亿投在公共工程上，比如就是给这1000万人每人发一把铁锹把一些没人走的路不停地挖了修，修了挖，每年给参与挖路修路的人每人发10万的工资。。。。哪一种方式更好呢？。。。以前我也豪无疑问会赞同第一种，因为第二种明摆着是浪费，这样的劳动或者“基建投资”没有什么价值。。。但是现在，我没那么确定了，因为第二种最起码没有不劳而获，不劳而获不论对个人还是社会长期看都是非常糟糕的事情。。。大家觉得哪一种更好？