报告作者：何田     报告出处：中国指数研究院
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1. 我国城镇化进程回顾及国外经验总结... 5

1.1 新中国城镇化道路的历程、特点、问题... 5

1.1.1 道路历程... 5

1.1.2 发展特点... 6

1.1.3 存在的问题... 8

1.2 国外城市化发展模式及对我国的借鉴意义... 10

1.2.1 发达国家... 10

1.2.2 发展中国家... 13

2. 新型城镇化战略的提出及主要特点... 15

2.1 新型城镇化战略的提出... 15

2.2 新型城镇化战略的三大特点... 17

2.2.1 以人为本，重质量轻速度... 18

2.2.2 一体化统筹，缩小城乡差距... 19

2.2.3城市群体系逐渐成熟，城市结构更趋合理... 21

3. 新型城镇化背景下房地产业发展趋势... 23

3.1 “人、地、金”平稳发展，推动市场规模扩大但增速趋缓... 23

3.1.1 新型城镇化继续为房地产业提供良好发展环境... 23

3.1.2 未来住宅总需求近160亿，增长趋势明显放缓... 24

3.2 市场整体供求趋于平衡，解决城市间结构性失衡成为重点... 26

3.2.1 全国整体供应充足，供求关系基本平衡... 26

3.2.2 不同城市供求分化格局日益显著... 27

3.3 多极多层次城市群均衡发展，小城镇分流作用渐显... 29

背景资料：国内典型城市群发展模式... 29

3.3.1 新型城镇化背景下多层次城市群体系逐渐形成... 33

3.3.2 成熟城市群中心城市仍将是房地产业发展重心... 34

3.3.3 成熟城市群带动周边城市产业升级及人口迁移，促进区域协调发展... 36

3.3.4 发展中城市群的中心城市房地产市场潜力巨大... 37

3.4 居民住房需求日趋多样化，销售租赁市场齐头并进... 38

3.4.1 城镇人口增长放缓，首次置业需求趋于平稳... 38

3.4.2 改善型需求潜力巨大，消费升级促其释放... 39

3.4.3 老龄化水平不断攀升，养老地产备受关注... 40

3.4.4 保障房满足基本住房需求，降低城镇化门槛... 42

3.4.5 租赁市场作为有效补充，重点解决外来人口居住问题... 43

3.5 经济转型消费升级，产业、商业、旅游地产迎来发展契机... 44

3.5.1 “新四化”同步推进，产业地产迎来新机遇... 44

3.5.2 消费升级带动商业地产发展，机遇与风险并存... 45

3.5.3 收入增长刺激旅游、文化地产等快速发展... 47

3.6 长效机制稳步推进，保障房地产市场长期健康运行... 48

3.6.1 土地制度改革促一体化发展，城乡差异有望缩小... 48

3.6.2 收入分配、财税制度待改革，共享城镇化发展红利... 50

4. 政策建议... 52

4.1 尊重市场发展规律，调控政策更具前瞻性、针对性、灵活性... 52

4.2 完善土地、财税、货币等制度，以长效机制保障市场健康运行... 52

分报告... 55

2013年三季度中国房地产政策效果评估及未来环境预判... 55

1. 2013年三季度房地产市场走势及政策效果评估... 55

1.1 全国整体量价企稳回升，城市间市场分化反推政策调整... 55

1.2 土地与商品房市场交互影响，地王频现推动房价上涨预期... 57

1.3 企业加大推盘，销售业绩稳步增长，行业集中度继续提高... 59

2. 未来中国房地产政策环境预判... 61
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