中国有强有力的中央部委和地方zf，对经济有非常大的影响力。在讨论发钱是不是有效前，需要先解决两个问题：1因为央地分权和博弈，谁来出这个钱？中央如果出了这个钱，地方要不要让渡一些权力？2给老百姓发钱后，还要不要继续给地方和部委钱？国外没有强力地方zf，所以给老百姓发钱的阻力小很多。