我对老子的了解非常有限。
依我肤浅的看法，“小国寡民”并不是乌托邦，恰好是乌托邦的反面。
乌托邦的意思是可以超越人能力的有限性，世界的复杂性，建设一个完美的社会。
“小国寡民”的意思是，人难搞，我们不要对人的期待这么高；世界难搞，我们不要硬搞，顺其自然说不定更好。
其实乌托邦与小国寡民思想，是人类世界观的天然分歧，也导致了不同的社会治理思路。
我看过一个很肤浅的美国人写的著作，他认为民主政治（约束权力）与市场经济思想，跟中国的道家思想（或者说老庄思想）有很深的渊源。我们估且认为他胡说八道好了。
如果按这个分类法的话，我们很容易分类，比如文景之治的思路，更接近“小国寡民”的思路，而桑弘羊、王莽、王安石的思路，更接近乌托邦的思路。
所以我认为“小国寡民”的思路，核心不在于国的大小，而是对人与世界关系的一种思路，一种更加保守，更加尊重个体与自然规律的思路。比如人类社会协作的规模越来越大，听起来很不“小国寡民”，但我认为这个不是核心，核心在于这个协作是如何形成的。同样，技术不停进步，从乌托邦的角度你可以认为人定胜天，从“小国寡民”的思路你可以认为是人类认知、适应自然规律的结果。
听说老子骑着青牛出关而去，希望他过得开心。

从历史上看，确实小国比大国流弊。拿破仑一统欧洲后，算是个大国了，讥笑英国就是个小商人小商贩组成的国家，结果被这个小商小贩组成的国家干掉了。而且有意思的是，英国好像一直都是这样一个国家，过去好几百年都好好的，从日不落到现在的偏安欧洲一角，起码是很和平的。

作为一个四川人，我以为你在骂方丈

这是什么书

@alading99