第一步,刚刚提出来的时候,舆论研究提案内容,研究提案人,这时候大多数人都是认为提案通过的概率极低。第二步,提案经过一段时间后,在那个提出的组织进行投票后,这个时候舆论从提案通过概率极低变成法案大概...