不可能所有的事情都要上升到执法的程度，也没那么多公安去做事。
执法权也不可能乱下放，有利也有弊。
很多事情确实需要依靠素质的提升。
真有执法权肯定会出现执法过度的问题，电动车都停不进来，因为一旦出现问题没人敢背这个责任，其实这是小概率事件，这就像知道喝白酒致癌，但是喝死了自己承担责任就好，没必要把白酒禁了
现在连地铁保安都不管事，有人打架阻拦车子运营，都是去拍照取证，呼吁其他人克制，然后交给警察叔叔。要动手你们自己动手，我只拍照呼吁冷静。。。
确实不能胡乱下放执法权，会造成混乱。而且就像有些部门有执法权但不能严格执法，也没用[摊手]
依靠人为管理有太多人情或其他因素，结果就是现在的情况。而素质的提高也分主动与被动，主动提高是一个漫长的过程，而依靠法律或者规范的引导（包括惩罚手段）是可以缩短这个过程，规范整个社会行为的。如何执行确实是个问题，但不能因为不容易就不做。