所谓平价，是指光伏度电成本要低于当地化石能源成本。

各地区化石能源成本不同，化石能源成本越高的地方，越容易实现平价。

另外关于度电成本，主要取决于装机成本和光照条件。装机成本越低、光照条件越好的地方，自然越容易实现平价。
装机成本又包括技术成本（细分为组件成本、非组件成本）和非技术成本。组件价格全球都差不多，成本差别主要在非组件成本（包括逆变器、汇流箱、线缆等）和非技术成本（路条费、各种税费等）。

国内还没有实现平价，主要是：1、非技术成本比较高；2、煤电价格偏低。配额制就是要解决消纳问题，降低非技术成本；隔墙售电政策，是为了让光伏在用户侧和煤电竞争（煤电发电成本要是加上输配电成本，就高于光伏发电成本了）。

以下是各类能源的成本区间，供参考。查看图片