政府真想推进，就不会设置这么多条件。实际情况是，政府根本不想小区成立业委会。补充一个我们小区当时成立业委会的案例吧：当时有热心业主花了大量时间和精力，用了一年多时间集齐了足够的签名和材料，交到街道办，街道办开始提出各种意见，不是这缺，就是那少，反正就是不同意，拖到最后，来一句之前的签名已经过了有效期，需要重新来过。你说这是真推进还是真阻碍呢？