我帮梳理一下鄂尔多斯的政策，以下都是政府文件：第一步，是历史政策：2011年，依据内蒙古自治区国土资源厅申请，原国土资源部印发了《国土资源部办公厅关于内蒙古自治区鄂尔多斯市露天煤矿采矿用地方式改革试点的复函》（国土资厅函〔2011〕949号），批准鄂尔多斯市开展采矿用地方式改...