我们可以把这个问题简化一下来举例：
A机组60万kW，当年的利用小时数4000h，上网电量全年24亿kWh，电网由于基准电价下浮而比原来少支付了24*0.021=0.504亿给A。
B机组100万kW，当年的利用小时数2000h，上网电量全年20亿kWh，电网由于基准电价下浮而比原来少支付了20*0.021=0.42亿元给B。
0.504+0.42=0.924亿元，除以装机容量60万+100万=160万kW，则每kW的容量补偿标准为0.924*10000/160=57.75元。
电网按照装机容量，把由于上网基准电价下调0.021元/kWh而少付给A和B机组的0.924亿元，以容量补偿费的方式支付给这2个机组：
A机组得到60*57.75=3465万容量补偿费。
B机组得到100*57.75=5775万容量补偿费。
可见：
A机组因此比原来的收入少了5040-3465=1575万元。
B机组因此比原来的收入多了5775-4200=1575万元。
这就是以丰补欠，让发电量少的机组得到一点补偿。
把例子的范围扩大一下，除了A机组和B机组，现在还有风电站C。。。