中环新谭 | RBG去世 一石激起千重浪

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上周文章总结了一下特朗普任内功过(当然功不多),本来有一段提到他成功提名了两位最高法院大法官,和如果金斯伯格(Ruth Bader Ginsburg,RBG)在短期内去世,可能将给予特朗普再多一个机会。但后来因篇幅有限,和似乎不该在RBG病重时这样写,所以还是删除了。但不幸RBG真的在上周五去世了,可说一石激起千重浪!

 

外国人不觉得美国任命大法官是什么大事,但因为大法官是终身制,所以其实对美国内政极为重要,足以定下未来几十年美国的司法方向。虽说立法和司法是独立的,但其实很多法律问题如堕胎、种族政策和枪管等,都充满灰色地带,经常需要最高法院作出法律的阐述。最有名案例包括保障女性堕胎权利的「罗诉韦德案」(Roe v. Wade),以及裁定黑白人隔离教育制度违宪的「布朗诉托皮卡教育局案」(Brown v. Board of Education of Topeka),这些判决的重要性甚至超过国会立法!

 

美国最高法院判决重要过国会立法

 

RBG是美国历史上继奥康纳(Sandra Day O'Connor)后第二位女大法官,是一位终生努力为女性争取平等待遇的「英雌」,近年更成为美国女权主义者偶像。2018年纪录片《RBG》获得好评如潮,得到奥斯卡金像奖提名。

 

据她孙女儿说,RBG的最后遗愿是希望总统特朗普高抬贵手,不赶在选举前提名新的大法官,提名权应留给下一届总统,这做法较合理和顺应民意。但特朗普当然不会这样做,他已讲明将尽速提名替代RBG空缺人选,唯一「妥协」是预告将提名一位女性。暂时呼声最高的是48岁的芝加哥上诉院法官巴雷特(Amy Coney Barrett),她的法律、种族、性别、宗教和政治观点都倾向保守,极反对堕胎,支持特朗普的反移民政策,以及美国宪法第二修正案(2nd Amendment)下的枪械拥有权。

 

无论特朗普提名谁,都需要经过参议院听证会和投票通过。何时举行听证会尤其关键,决定权在参议院多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)手中,而他是一个没有原则,甚至可说没有羞耻心的机会主义者。他绝非一个特朗普的「铁粉」,只是在过去三年多见到民粹主义高涨,所以就顺势而行,支持减企业税和帮手把多次被指控性侵的卡瓦诺(Brett Kavanaugh)推进最高法院。到了今次选举,他眼见特朗普选情不妙,就绝迹于任何选举集会,包括上月的共和党全国代表大会。据闻因他担心共和党失去参议院控制权,所以暗中提醒参选党友避开特朗普,不要被他牵连。

 

麦康奈尔双重标准 政治凌驾公众利益

 

但如能在短期内把再多一位保守派的大法官推进最高法院,那么对整个共和党的选情都大有帮助,所以麦康奈尔就答应将在最短时间内举行听证会。民主党人为此非常愤怒,因为在2016年2月,大法官斯卡利亚(Antonin Scalia)去世后,奥巴马提名法律界名气极佳的加兰(Merrick Garland),但麦康奈尔竟故意拖延一年至奥巴马下台时,仍不肯举行听证会,双重标准到离晒谱!

 

麦康奈尔的唯一辩护是从1880年至今,当白宫与参议院由不同党派掌管时,从未试过在总统任期最后一年通过总统大法官提名人。这个辩护当然不合理,我不知道类似情况在过去发生过多少次,应非常有限,但即使过去这样做法,也不等于是对的,只能证明亲疏有别,把政治放在公众利益之上。

 

虽然RBG是位值得人尊敬的女权主义斗士,她的勤奋和不屈不挠精神亦令人敬佩。但她不永言退,工作至死的最后一天的这种做法就不敢恭维,似乎有点太过固执、自大和自私。她早在1999年已患过大肠癌,幸而复元,到了2009年又发现胰藏癌,经治疗后又总算复元。她总共经历过5次癌病,另外还有心脏问题,确是个勇敢的抗病勇士,但其间她的工作能力真的没有受到影响吗?无论她有多能干,她真的无可替代吗?

 

RBG倘提早退休 利部署继任人

 

早在2010年起,已有不少人劝她退休,当年她已77岁了,在一般工作岗位,早已过了退休年龄。如她愿意在奥巴马第一任内至第二任的2014年中期选举前退休,奥巴马都可以成功提名另一名属自由派的大法官,因为当时参议院在民主党掌控中。即使在2014年选举后参议院易手,但当时政治两极化仍未到最差情况,所以仍有通过机会。但可惜RBG一直坚拒退休,我相信部分原因是她的丈夫在2010年过身,生命中失去重要支柱,感觉空虚,所以更全力寄情于工作。个人层面上可以理解,但其实想法自私,更种下今天祸根。她亦自辩如她退休,不容易找到比她更好人选,这想法就有点自大了。2016年特朗普当选后,她更知道闯祸,所以就加倍努力去健身房锻炼身体,希望能够活到特朗普下台,寄望下一次民主党总统的来临。可惜只差不到两个月,等不到今年选举,但当然仍未知道结果。

 

RBG的去世对美国未来司法方向、11月大选、全球市场、中美关系和全球地缘政治,都有颇大直接或间接影响。第一场恶斗当然是提名战,共和党拥有53个参议院席位,已有两位女共和党议员说明尊重RBG遗愿,将投反对票,若再多两名共和党人倒戈相向,就将不够票通过。民主党那边亦在尽力斡旋,暂答应不会关闭国会,但明显已表态不合作通过CARES 2.0的第二轮纾缓国民困境的财政刺激方案。

 

民主党拒合作 第二轮纾困方案受阻

 

CARES 1.0到7月底已完,停止派放每周额外的600美元失业金,影响消费颇大。但市场有如老卡通片的哔哔鸟(The Road Runner)与歹角威利狼(Wile E. Coyote),经常跑过了悬崖边缘一大截,仍未跌下去,直至哔哔鸟残忍地提醒威利狼脚踏空气,才突然掉下深渊。

 

8月全球股市牛气冲天,Tesla和苹果,在最古老、最经典、最无聊的股份拆细消息推动下,竟分别大升84%和43%!本来市场一直等待CARES 2.0的通过,但到了9月就开始担忧,RBG去世后就开始绝望。

 

对大选又有什么影响?主要有三方面,第一是任何有助分散选民对COVID疫情注意力一点点的议题,对特朗普来说都是好事。美国死亡人数已超越20万,多过一战、韩战、越战、伊拉克和阿富汗等5场战争加起来的美军总伤亡人数!早前有个别民调显示经济又重回到选民关心榜首位,但近日欧美又再担心第二浪重回北半球,但怎可能真的不重要?第二,美国人,尤其保守人士,确关心大法官委任,他们极担心被剥夺宪法第二修正案的权利。RBG未去世前9名大法官已有5名属保守派,但首席大法官罗伯茨(Chief Justice John Roberts)是讲道理持平的温和派,经常成为平衡两派势力的摇摆票。但如再增一位极右派,最高法院将变成一面倒,可能更多保守派人士将因此而投特朗普票。

 

总统大选或掀争拗 最高法院主宰结果

 

除此之外,今次选举有机会出现特朗普对选举结果不满情况。特朗普早已指控或占多数的邮寄票是骗案,暗示未必服输。这情况非常危险,或将引起大量街头暴乱,法律挑战更无可避免。情况或将有点类似2000年选举,不少人认为最后是由最高法院判决小布殊获胜,是个政治决定,并非民意。所以如果今次选举决定又要经最高法院决定,如再多一位特朗普提名的大法官参与,当然对他非常有利。即使他输了,万一各种法律诉讼排山倒海杀埋身,多一个自己人在位,亦大有好处!

 

间接地,美国选举结果,当然亦对中美关系有深远影响,所以我们亦应留意这场相关的大法官提名战。

 

最后,我曾多次指出过美国古老过时宪法的漏洞,包括选举人票制度保留黑奴年代的不公,倾斜帮助南方州份,亦有利于保守派共和党。另外美国修宪制度极困难,所以无法弥补严重不适合现代文明社会的第二修正案。现在发现另一大宪法漏洞,大法官的终身制亦是个大问题,导致现今出现的危险。终身制亦导致法院司法跟不上社会道德标准,科技进步和其他社会变化的速度,最后变成一个陈旧兼故步自封的小圈子游戏。RBG死前的9名大法官,6男3女,只有1名黑人,1名拉丁裔。更惊人和不健康的是9名法官,都只是由两家法律学院(美国有237家)──哈佛和耶鲁培训出来!半个例外是RBG,最初考入哈佛,后来跟丈夫搬到纽约市,转校到哥伦比亚法律学院。他们的法律观念能不狭窄吗?

 

(中环资产持有苹果及Tesla的财务权益)



【中环资产行政总裁兼投资总监 谭新强】

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