近期，国家能源局正式印发整县屋顶分布式光伏开发试点名单的通知，全国共有676个县（市、区）被列为试点。整县屋顶分布式光伏试点的开发，将进一步推动我国光伏建筑一体化的发展。
这份名单的公布，是基于6月份国家能源局发布的《关于整县屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》。按照惯例，试点之前必然已经有所动作，比如6月7号，山东发布《关于促进全省可再生能源高质量发展的意见》，在这份征求意见稿中明确提出了“隔墙售电”。从这里可以看出政府的决心之大，这个试点名单的公布，意味着“整县推进”的加速，光伏行业，尤其是分布式光伏的发展，将进入一个新的时期。
这里需要补充一个知识点，啥叫“隔墙售电”呢？
“隔墙售电”允许分布式能源项目通过配电网将电力直接销售给邻近的能源消费者，电网公司就输配电服务仅收取“过网费”。说人话就是如果你家里的光伏发电，你用不完，那么是可以通过电网卖给你邻居的，然后电网公司只收一个过路费。
这样一来，光伏发电的业主，既可以自用，也可以把剩余的电卖给别人，这样就解决了规模较小的光伏发电不好上网的问题，而且有了收益，也就不用依赖补贴，对光伏发电的推进，无疑是有极大的好处的。
我们话题回到“整县推进”，具体来说，这次整县推进的光伏试点，主要是光伏建筑一体化，也就是BIPV，那到底是什么是BIPV呢？
光伏建筑一体化（BIPV）属于分布式光伏的一种，能将太阳能发电产品集成到建筑上的技术，主要应用于屋顶、幕墙、遮阳、温室等建筑，既具有发电功能，又具有建筑构件和建筑材料的功能，甚至还可以提升建筑物的美感。
听起来很美好，那么分布式光伏的发展趋势如何，以及这个整县推进对于BIPV的发展到底会带来什么样的影响呢？
一、分布式光伏装机容量预测
数据显示，我国分布式光伏装机容量由2016年4GW增至2020年16GW，预计2021年我国分布式光伏装机量可达22GW。其中，预计我国BIPV装机量由2021年1.1GW增至2025年30.2GW，在分布式光伏中的渗透率由2021年4.9%增至2025年74.5%。
数据来源：CIPV、天风证券研究院
BIPV预测渗透率之所以能从5%增加至74%，主要原因在于BIPV是安装于建筑物上的，虽然单机容量远小于集中式光伏发电，但集腋成裘，总的装机容量超过集中式是必然的。
二、整县推进政策到底说了啥？
前面说过，6月20号，国家能源局发布了《关于整县屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》。这个通知有三个要点：
（1）政府手里的屋顶，基本上能装多少装多少，具体包括政府行政类建筑不低于50%，公共建筑不低于40%。这个对政府来说只是意愿问题，难度不大。但这部分不管是面积，还是用电量，都不会大，只能起到一个示范的作用。
（2）重点还是在工商业的屋顶，也就是上面那个图中的工商业分布式，这个要求是不低于30%，户用不低于20%。这块涉及到普通商户和居民，需要协调的地方就比较多了。
（3）各地方按照2017的分布式市场化交易试点文件来组织分布式的市场化交易，其实就是开放“隔墙售电”，这是核心，这个政策实际上是解决了分布式电站的现金流问题。
从这里我们就可以看出本次“整县推进”和之前光伏行业政策的区别。
在原有模式下，企业各自为战，自己找项目，自己开发，规模一般也局限于KW，最多也就是MW级别，这受限于企业的资金量。而且项目分散，单体规模相对较小，融资自然也就没那么容易了。
而“整县推进”模式下，在国家的鼓励下，政府协同，将整县的分布式光伏项目进行打包，这样一来，项目规模要大了很多，项目集中，开发效率更高，再加上政府协同，在融资上要方便很多，这样的政策可以激发企业的参与热情。
从通知的结果来看，“整县推进”确实是一场激烈的争夺战，以河南为例，近15GW的试点开发规模中，已经涌入国家电网、国家电投、大唐集团、中国石化、华为、隆基股份、正泰集团等巨头企业。从整体来看，加入整县分布式光伏“开发大军”的企业超54家。其中，合作签约数量居前五的企业分别为国家电投、正泰集团、国家能源集团、国家电网、中国华能，分别“拿下”43、32、23、20、13个市区县。
能吸引这么多大型企业，毫无疑问，是因为BIPV的市场规模实在庞大。
数据显示，我国房屋竣工面积约38.68亿平方米，包括住宅房屋、厂房及建筑物、商业及服务用房屋等，在合理渗透率下，2020年BIPV装机规模潜力和对应市场分别为20.59GW和1029亿元，其中厂房占比接近一半。房屋竣工面积规模和BIPV装机规模大，这意味着我国BIPV行业发展空间大。
其中以河南为例，该省66个县（市、区）试点区域全部建成后，可有效开发屋顶面积2.4亿平方米，建设光伏发电约1500万千瓦，直接投资约600亿元，年发电量可达150亿千瓦时，每年可减少煤炭消费450万吨，通过电费优惠推动工商业企业降低电费支出约6亿元，通过屋顶租金实现群众增收约12亿元。
当然，分布式光伏，并非只有BIPV一种模式，目前主要是BAPV和BIPV两种方式。
左边就是BAPV，这种就类似大家常用的太阳能热水器，相比之下，BIPV具有明显的优势。
不过虽说BIPV具有很多优势，但从目前来看，由于BIPV需要总体设计，一般只适用于新项目，而BAPV则只需对屋顶做一些改造即可，施工上要方便很多。所以分布式光伏的发展，应该是BAPV和BIPV两条腿同时走路。但从趋势来看，仍然是以BIPV为主，如江苏省发改委在8月25日发布《关于支持我省光伏发电发展的若干意见（征求意见稿）》一文中提到：
“党政机关、事业单位、国企带头开展屋顶光伏建设，推广光伏建筑一体化（BIPV）发展，积极推动户用光伏发展，支持以整县（区）为单位，采取统一建设、统一运维、分户结算的方式，推动光伏发电入社区、进家庭。”。
分布式光伏的发展趋势，其实在“整县推进”试点出来之前就已经很明显，今年上半年，新增光伏装机中，集中式占了41%，户用分布式占比45%，工商业分布式14%，较之前有了很大的提升。
现在又有了“整县推进”这样的政策利好，BIPV的发展必将迎来新的一轮高潮。
