$华能国际(SH600011)$ $华能国际电力股份(00902)$ 转：【20220317发改委关于2022年煤炭中长期合同签订履约专项会议】
量：两个数字，80%和100%。中长期合同要覆盖煤企自有资源量80%以上，要覆盖发电供热用煤100%（进口除外），核增产能全面签订电煤中长期合同。
价：每一笔合同，必须要有价格机制，不允许只签量不签价。
下水煤：基准价675，范围570-770。
铁路直达煤：管控坑口价，按照下水煤倒推运费和杂费执行。
区域性供煤：比照到厂价与外来煤相似原则，不得放飞自我。
虽然文件说5月1日执行，但3-4月也要比照执行。
去年四季度保供保得好、煤价能快速压下来，是因为核增产能快速+电厂中长期合同补签。去年至今，说追责但还未真正追责。如果今年再出现问题，会真的追责，毫不含糊。
【存在问题】（1）签订数量（80%以上）不达标，特别是中小企业，报上来数据有水分；首要任务，重点核查重点追责；（2）交易中心报上来33亿吨长协，量价落实不好，还有各种撤回合同；（3）以政策5月1日才实施、地方没有配套文件为由，钻漏洞放飞自我；（4）未按要求履约，有些转签给化工企业然后再按市场煤价卖，有些拿低卡煤冒充高卡煤，有些在长协上附加苛捐杂税，有些签给自己联营电厂签过头合同（煤电联营下，煤矿给电厂签150%的长协合同，电厂把多余的煤用现货价倒卖出去）。
以上问题严厉禁止，是这次核查的重点工作。
【核查工作安排】
（1）先对中央企业核查，下一步再对地方企业实地核查。给了地方企业时间，所以如果经查发现还有问题，会严肃追责。从今天开始，欢迎各单位对于不履行的合同进行举报，经查属实则一周一次通报批评，抄送至所在集团、所在省主要负责人、国资委。
（2）并非一天时间完成某企业/地区的核查，会用几天时间深入核查。每周通报，进入信用记录，严肃追责问责。
（3）对合同签订和履约情况的核查，该合同信息是根据各地交易中心上报，必须是有量有价的经济合同，因此各企业需及时向交易中心完善信息。
【下一步重点工作】
（1）认真做好进口煤补充中长期合同签订工作，和去年Q4一样组织补签长协，沿海尽快摸底进口缺口。央企和地方分开分配任务。签订必须实事求是，签完必须全面履约，不能像去年四季度签完后，煤价下来了电厂想违约、煤价上去了煤企想违约，今年绝不允许此情况再出现。
（2）加强现货市场价格的监督，5500大卡坑口不能超过700、港口不能超过900，不要以为我们只管长协不管现货，高于指导价格的，欢迎大家向我们报告。
（3）加大力度推进煤炭储备能力建设。从3月份起对储备能力进展进行通报。加快煤炭企业存煤能力建设，对未达标准的尽快督促整改。
（4）建设煤炭储备管理系统，可及时掌握行政区内煤炭基地实际情况。
（5）尽快提升电厂存煤。现在1.43亿吨，很不正常，反映电厂拉运和长协兑现积极性不高；力争在月底之前将电厂库存提升到1.5亿吨以上。不能到淡季就不拉煤不存煤。
（6）稳产增产。日产量1260万吨以上；释放产能，去年四季度释放5亿吨，今年目标是再释放3亿吨产能，各地尽快梳理产能推动手续办理。
（7）抓好安全生产。近期煤矿事故多发，特别是贵州。要重视煤矿安全生产和管理工作。统筹安全工作要把握好度，不能一个煤矿出事全区煤矿全部停产。