第一，首先是政策问题，伊利是国企，地方政府有帮农扶贫政策，企业有义务帮助中小奶农解决资金问题，这种贷款银行一般不会做，无抵押而且资金小成本高，只能是伊利这种国企牵头解决。第二，算经济账，可以整合上游原买供应链，控制原奶价格，降低经营风险。第三，管理层KPI财务需求，增加负债相当于提高财务杠杆，从而提升ROE满足绩效要求。