周五发布的重磅消息是新国九条公布，它的任务是啥？
换句话说就是股市应该解决啥问题？钱应该往哪流动？
这要回溯之前出过3次国九条。
第一次：1992年。改革开放，股市必须得搞，别管是不是资本主义的产物。在那个意识形态为主的年代，确定了股市对国家是有价值。
第二次：2004年。1998年国企改革，东北下岗潮。到2001年三年脱困减负，国企还是很缺钱，没钱投资新设备，增加流动资金。
股市上尝试了国有企业减持，进行融资，市场的反应是直接躺在地上，几次尝试都不得不终止，要解决国有股定价与市场价格差异太大的问题。
国9条给的方法：
一是吸引多主体参与，引入更多资金。包括成立基金公司、允许保险入市、重新允许QFII。
二是建立市场化规则，包括IPO开始保荐+审核制，开创中小板等。
三是05年推出股改，国有股卖多少钱的问题让国有股东和股民商量着来，要流通股股东同意才能流通，后来大部分国有股东多少都给了股民补偿。
2004年的国九条奠定了现在股市的基础，也是很多大佬发家的第一桶金。
第三次：2014年。2008年4万亿刺激之后，12年全球经济进入下行，中国GDP增速从10年的10.3%下降到14年的7.3%，下降30%。中国开始松绑房地产，来拉动经济增长。
地方政府和房地产的债务的不断扩大，由于收益高，货币通过层层杠杆去房地产和城投赚取高收益。
实体经济脱实向虚，资金开始空转。急需吸引更多资金进入股市和实体，让资金不要空转。一句话，扩大股市融资占社会融资的比例。
国9条给的方法：
搞了新三板让更多小规模企业上市，搞了并购重组让更多资产可以快速进入股市等。
可惜市场并没有按预期走。
在极高杠杆的推动下，15年股市冲到6000点，最后成了股灾。影视公司高价重组空壳公司，让股市成为提款机。
强烈的负面效果，使得原计划要推的注册制被延后了。
股市融资占社会融资的比例2014年为4.4%，2023年是2.8%。
股市没有打败债权融资。
第四次：2024年。这次该怎么解读？
一要看宏观经济面临啥问题，股市是被定位解决哪些问题。
二要看这些政策是否够接地气，是否能落地起效。
宏观经济的问题是制造业要升级，社会层面资金堆积无处可去。
落到股市有两个问题，
一是股市里持牌机构的部分人员，以强欺弱，把散户当韭菜割，导致社会资金不愿进入。游资部分与st上市公司玩壳，导致散户跟风炒垃圾股。
二是股市对国企没有形成市场约束，让国企优胜劣汰，而是弃之不理，国有企业估值低估，导致长线资金进入股市很少，如险资。
这次国9条的目标就是大幅提升违法违规成本，建立新的市场游戏规则。
一是在中央层面协调推进，使得证监会处罚的公司移交给各地的刑事案件可以落地。司法权在地方，之前大部分移交案例都没有被执行。同时，在持牌机构（券商和基金）进行反腐，抓违规人员，杀鸡给猴看。
二是建立上市公司的评价标准。堵住质押减持、上市前突击分红等漏洞。建立以分红为核心的评价标准，通过股市来约束上市公司。
国家想要的效果：质量好、多分红的公司受到追捧，更多存款资金进入股市，国企整体估值和质量上升。
这次效果很可能会实现，胡萝卜+大棒肯定比上次单给胡萝卜要有效。
证监会一直是个弱势部门。中央通过行政和司法手段，是能有效解决证监会和市场解决不了的负面问题。这个毒瘤终于是可以除了。
分红的评价体系还要看市场接受程度，特别是险资这类看着分红的资金是否能入市，起到支撑的作用。否则靠国家队，也只能守着3000点。
总结，国9条都是大经济背景下，对股市下的新任务。
时隔20年后，A股大概率又会迎来一次新气象。