股价涨了就是利好跌了就是利空，今天是这个观点明天又变成那个观点，这说明大部分人的认知都是碎片化的。我对生物安全法案一直所保持的观点是：要不是药明系在A港股上市了，这法案可能都没人关注，也没人讨论。美国国会每年要提数千条提案，其中第118届国会单单是涉华提案就提了近600条，117届国会则是提了690条，也就是说平均每天至少新增1条涉华提案。这么多提案，是不是每个行业来一遍，A股就炸没了？
这么多提案，之所以生物安全法案关注度这么高，不是因为提案内容有多么严重，单纯因为药明系是上市公司（而且是行业龙头）导致了高关注度。至于提案内容，我们已经看到，从参院S3558到众院HR8333，条款在逐步细化，也逐步靠谱。即使提案出发点是离谱的，但提案想要往前推进必定要考虑可实施性。最终落地的法案，他的出发点大概率是作为一个兜底性质的条例。就比如最新的HR8333，我认为就是把基因信息安全漏洞给明确补上了而已，其他内容则说的很有弹性，这个弹性就是未来给总统的行政令和商务部的实体清单等实施层面提供更大的操作空间。现在是因为无法可依，导致行政令和实体清单没法操作。但这个法案落地后，以后想搞中国的生物医药行业，就会相对容易一点，找个帽子一扣，比如也不管你是做什么的，就说你涉基因安全问题了，把你往实体清单里一放，完事。
所以现在的问题并不是法案本身，没必要去抠HR8333法案条例的字眼。去抠字眼这种行为就是我说的“碎片化理解”。正确的理解应该是从老美自身利益出发去预测它未来的制裁行为和方向。因此我不认为它真的愿意给CXO这个配套产业下重手（至少现在没有足够证据能够表明该行为符合美国利益），并且从HR8333也能充分感受到老美搞药明的纠结感。所以我认为能理解到这层也就够了。至于很多看透一切的那种分析文章都是瞎扯。