一周微讯|国务院发布扎实稳住经济一揽子政策措施;工信部明确专精特新“小巨人”企业认定标准

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宏观

国务院:印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,要求各地区各部门认真贯彻执行。该措施包括六个方面33项措施:一是财政政策;二是货币金融政策;三是稳投资促消费等政策;四是保粮食能源安全政策;五是保产业链供应链稳定政策;六是保基本民生政策。

工业和信息化部:印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》,明确了创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业的评价或认定标准。其中,创新型中小企业评价标准包括创新能力、成长性、专业化三类6个指标,满分100分,企业得分达到60分以上即符合创新型中小企业标准。

财政部:印发《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》,以支持实现碳达峰工作为侧重点,提出综合运用财政资金引导、税收调节、多元化投入、政府绿色采购等政策措施做好财政保障工作。重点支持构建清洁低碳安全高效的能源体系、重点行业领域绿色低碳转型、绿色低碳科技创新和基础能力建设、绿色低碳生活和资源节约利用、碳汇能力巩固提升、完善绿色低碳市场体系等六大方面。

财政部:进一步加大政府采购支持中小企业力度。提高政府采购工程面向中小企业预留份额,超过400万元工程采购项目中适宜由中小企业提供的,在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准前提下,2022年下半年面向中小企业预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。

商务部:1-4月,我国服务贸易继续平稳增长,服务进出口总额19074.9亿元,同比增长21.9%;其中服务出口9332.6亿元,增长25.1%;进口9742.3亿元,增长19.1%。

国家统计局、中国物流与采购联合会:5月,制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数同步回升,分别为49.6%、47.8%和48.4%,虽低于临界点,但明显高于上月2.2、5.9和5.7个百分点。

产业

国务院:明确加大对民航等受疫情影响较大行业企业纾困支持力度,增加民航应急贷款额度1500亿元,并适当扩大支持范围,支持困难航空企业渡过难关。支持航空业发行2000亿元债券。统筹考虑民航基础设施建设需求等因素,研究解决资金短缺等问题;同时研究提出向有关航空企业注资具体方案。

国务院:继续支持和鼓励金融机构发行金融债券,建立“三农”、小微企业、绿色、双创金融债券绿色通道,为重点领域企业提供融资支持。督促指导银行间债券市场和交易所债券市场各基础设施全面梳理收费项目,对民营企业债券融资交易费用能免尽免,进一步释放支持民营企业信号。

国家发展和改革委员会等九部门:印发《“十四五”可再生能源发展规划》,提出到2035年,我国将基本实现社会主义现代化,碳排放达峰后稳中有降,在2030年非化石能源消费占比达到25%左右和风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的基础上,上述指标均进一步提高。可再生能源加速替代化石能源,新型电力系统取得实质性成效,可再生能源产业竞争力进一步巩固提升,基本建成清洁低碳、安全高效的能源体系。

国家发展和改革委员会:组织召开银发经济座谈会,明确下一步将继续深化银发经济理论研究,明确细分产业范畴,抓紧研究要素聚集的评价体系、支持举措等配套政策体系,支持有条件的地区加快培育银发经济。

工业和信息化部:1-4月,我国规模以上互联网和相关服务企业完成业务收入4437亿元,同比增长2.7%,增速较一季度提高1.3个百分点。实现利润总额321.4亿元,同比下降25.4%,降幅较一季度扩大15.1个百分点。

工业和信息化部:1-4月,全国规模以上电子信息制造业增加值同比增长10.7%,比同期工业增加值增速高6.7个百分点;电子信息制造业实现营业收入44815亿元,同比增长7%;固定资产投资同比增长22.1%。

国家市场监督管理总局:印发《2022年度实施企业标准“领跑者”重点领域》,包括新能源车整车、工业机器人、激光精密加工设备、计算机等共240个重点领域。

国家外汇管理局:进一步拓宽企业跨境融资渠道,允许上海市分局等试点分局开展高新技术和“专精特新”企业跨境融资便利化试点,允许符合条件相关企业在一定额度内自主借用外债。前期已开展试点的分局辖内符合条件高新技术和“专精特新”企业,可在不超过等值1000万美元额度内自主借用外债。

北京:发布数字经济全产业链开放发展行动方案,明确提出提高数字技术供给能力,构建数字技术创新生态等举措,包括集中突破高端芯片、人工智能、关键软件、区块链、隐私计算、城市空间操作系统等领域关键核心技术,超前布局6G、未来网络、类脑智能、量子计算等未来科技前沿领域。

上海:推动试点银行将无缝续贷服务对象从小微企业拓展至中型企业;积极开发线上无缝续贷产品,按照“零门槛申请、零费用办理、零周期续贷”导向,支持中小微企业融资周转无缝续贷,力争2022年无缝续贷增量达1000亿元。

深圳:发布关于进一步促进深圳工业经济稳增长提质量的若干措施,其中提到,适度超前推进能源基础设施项目建设,加大电厂、电网、油田勘探开发、LNG接收站、海上风电、光伏、生物质能、储能和氢能等领域重大项目投资建设力度。

国际

欧洲央行:欧洲央行管委维斯科表示,经济形势发生深刻变化,因此放弃负关键利率是合适的;鉴于不确定性,必须逐步提高利率;加息步伐必须有序。同时呼吁成立欧盟基金,在市场上筹集资金购买欧盟成员国部分债务股票。

日本:日本政府在内阁会议上敲定2022年版《制造业白皮书》,要求强化日本半导体竞争力,并在可进行大量数据通信的第五代(5G)移动通信系统以及可急速提升计算处理速度的量子计算机等数字技术方面提升竞争力。

俄罗斯:俄罗斯联邦储蓄银行(Sberbank)表示,目前处于正常运行状态,被排除在环球银行间金融通信协会(SWIFT)支付系统之外不会影响其国际结算。

俄罗斯:在西方冻结俄罗斯部分储备后,美元、欧元作为储备货币作用将下降;过去几周卢布走强原因在于进口下降,俄罗斯央行将采取特别措施,减少外汇在俄罗斯作用。

资本市场

中国人民银行、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局:发布《关于进一步便利境外机构投资者投资中国债券市场有关事宜》,获准入市的境外机构投资者范围没有变化,程序进一步简化,可投资范围扩展到交易所债券市场。

中国证券监督管理委员会:指导证券交易所发布基础设施REITs扩募指引,支持上市REITs通过扩募等方式收购资产,加大REITs市场建设力度,着力推动多层次资本市场高质量发展。上交所暂免收取基础设施REITs扩募业务上市初费、上市年费及交易经手费。

上海证券交易所:发布《上海证券交易所“十四五”发展规划》,提出11项重点任务,其中包括:坚持注册制改革“三原则”,稳步推进全市场注册制改革;优化股票发行审核机制,明确交易所审核职能定位,履行好审核把关职责;完善新股发行承销机制;推动股票市场高质量发展,深入实施主板与科创板双轮驱动战略,提升服务科技自立自强能级;推动提高上市公司质量;推动更多中长期资金入市,积极倡导长期投资、价值投资和理性投资文化。

上海证券交易所:要求推动债券市场健康发展。健全公司债券发行审核机制,有序发挥融资功能;持续加强交易所债券市场投资端建设,完善债券市场产品和风险管理工具;优化交易所债券市场违约风险防范化解机制;提升债券市场对外开放水平。

深圳证券交易所:召开“创新融资工具,赋能中小企业”专题研讨会,研究探讨运用交易所债券市场创新产品缓解中小企业融资难、融资贵问题的务实举措,促进债券市场功能作用与中小企业融资需求更好对接。深交所表示,下一步将加大知识产权证券化模式复制推广力度,进一步丰富创新债券品种、CMBS、类REITs等固定收益类产品。

(文章内容来源:综合人民日报、新华社、中国政府网、经济日报、中国证券报等)

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