欧盟首次对苹果开出 18 亿欧元反垄断罚单

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在历时近 5 年调查后,欧盟委员会决定因苹果滥用其在音乐流媒体应用程序分发市场上的主导地位,向其处以超过 18 亿欧元的罚款。根据 3 月 4 日的新闻稿,欧盟认定苹果违规的原因包括:

- 苹果禁止音乐流媒体应用开发者向 iOS 用户充分告知应用外可用的替代和更便宜的音乐订阅服务;

- 禁止开发者提供任何有关如何订阅此类服务的指示,包括电子邮件。

苹果的行为持续了近十年,这可能导致许多 iOS 用户为音乐流媒体订阅支付明显更高的价格,因为苹果对开发者征收高额佣金,并以更高的订阅价格转嫁给用户。” 欧盟委员会在新闻稿中说。

Spotify 2019 年 3 月向欧盟投诉称苹果不正当地限制了第三方的竞争,引发欧盟的调查。苹果则在上周对于 Spotify 用户无法通过其他方式订阅音乐服务的观点提出了质疑,称过去八年超过 1 亿用户在 iOS 以外的地方订阅了 Spotify。

欧盟委员会称其在确定罚款水平时,考虑了苹果违规行为的持续时间和严重程度,以及总营业额和市值。它还考虑到苹果在行政程序框架下提交了错误信息。

“罚款必须足够威慑苹果不再重复当前或类似的侵权行为,并且足以阻止其他具有类似规模和资源的公司从进行相同或类似的侵权行为。”欧盟位会员说。苹果表示将诉至欧盟法院,其在声明中说 “虽然我们尊重欧洲委员会,但事实并不支持这个决定”。

最近一个财季,苹果取得约 1200 亿美元的收入和 340 亿美元的净利润。

近年来,欧盟相继通过了有关数据隐私、行业竞争、社交平台内容管理以及人工智能的法律,欧盟反垄断监管机构持续调查苹果Google亚马逊、微软和 Meta,并开了一些罚单。

苹果和欧盟的缠斗由来已久。2022 年 5 月,欧盟反垄断监管机构曾指控苹果公司的 Apple Pay 涉嫌垄断,罚款最高可达全球营收的 10%,折合约 2400 亿元人民币,随后苹果承诺开放 Apple Pay 10 年时间以避免罚款。

苹果的本次处罚结果大大超出先前市场预期的 5 亿欧元,也是欧盟委员会开出的金额第三高的反垄断罚单。前两名都是 Google,分别是 2022 年的 41 亿欧元和 2021 年的 24 亿欧元。

今年 1 月,苹果推出一系列措施应对欧盟的《数字市场法案》(DMA),在欧盟的要求下开放三方应用商店、三方支付,还将 App Store 的佣金降低到了 10%(小开发者)到 17%。但很难说欧盟当时的努力保护了谁。(龚方毅)

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