停车场跟路灯杆都是国家在推广的两个工程，智能立体停车场是为了解决城市停车难的问题，智慧路灯杆是为了解决5G建设小基站建在哪里的问题。
本质上停车场和路灯杆都是市政方面的公共事业行业，类比园林、垃圾焚烧、水务等，生意模式是收租。通常收租的生意，都是投资大，每年有稳定的回报。正常做收租业务的，都是把业务抵押给银行，银行贷款出来建，然后每年收租还一部分给银行，自己剩下一部分利润。
立体停车场这个东西对于城市是有必要性，但是没有紧迫性的一个东西，建一个停车场面临非常复杂的关系，谁出地皮谁运营等等。欧洲的路边、地下停车场都是各个公司运营的，我不了解欧洲停车场运营者的盈利的情况，但是运营公司是五花八门的，显然行业是无法集中垄断的，侧面也说明建停车场面临非常复杂的局面（主要指地皮）。
停车场建了就一定能赚钱吗？这个是不一定的。那么，谁出钱建停车场就是个问题了，靠企业自己的钱肯定是不现实的，至少也是做不大的，但是，银行会愿意给建停车场的生意贷款吗？未必，谁出来担保？还不上钱怎么办？怎么能保证建了停车场就一定赚钱？
路灯杆比停车场可以说好很多，运营商、路灯建设方、政府、银行几方面都有动力，政府和运营商需要建5G这是肯定的，路灯挂小基站可能成本也是最低的，比跟各个物业公司谈判容易多了，路灯建设方以运营商承诺的租金或政府租赁路灯杆的租金 + 政府的协助，跟银行贷款，然后，自己首付个比如20%+银行出个80%，这事情就干起来了，干起了后运营商或市政给的租金是稳定的，不担心不挣钱，这样银行的利息就有保证了，中国铁塔干的就是这个收租的生意，只不过是铁塔挂的是宏基站，路灯杆挂的是小基站。对于政府来说，建设5G也是政府的责任。可以说，几方都有需求，也有动力，也能盈利，是个多赢的格局。
当然，现在还远不到建设小基站的时候，所以，当下也只是成都、深圳等一些地区在试点而已。先把路灯杆建起来再说。最终以什么样的形式运作，只能过段时间试点结束才能看到。
立体停车场也好，智慧路灯杆也好，都跟做水处理设备的企业一样，本来是个做设备的制造业公司，应该卖一套设备赚一套钱的，结果没人出钱建，只能自己硬着头皮上，最后沦为市政方面的一个公共事业公司。