【医苑观畴】2023年医保发展快报出炉

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4月11日,国家医保局公布《2023年医疗保障事业发展统计快报》,既然市场共识是医保支付资源是中国医药行业最重要的发展瓶颈,那不妨用数字来审视医保局成立几年历程中的关键问题,来重新推敲那些我们用感性认知得来的结论,是否能与数据结果相印证。

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1. 医保到底还有没有钱?

经历了三年特殊时期的扰动,2023年医保的收支理应恢复到正常轨道。

整体而言,医保资金的健康状况仍处在不断改善而非恶化的趋势上,从2019年到2023年(越过中间的扰动时期),医保总收入增长了43%、而总支出增长了41%,很明显遵循了量入为出原则,当年结余从3,389亿增长到5,215亿,累计结余更是高达47,676亿、比医保局成立之初翻了一番。

然而拆细来看,医保所面临的局部和边际压力确实较大:受2022年诊疗量锐减而导致基金支出基数很低的影响,2023年基金支出增幅较大、导致基金结余五年来首次同比下降;职工医保统筹账户相对健康(考虑到个人账户改革实际上给统筹账户补了血),但职工医保个人账户和居民医保都压力非常大,筹款能力偏低且持续下滑,支出却仍在保持较快增速,导致这两个账户在2023年基本都接近零结余,实际上已经逼近赤字线。

另外还有一层常见疑问,医保资金里面到底有多少财政掏的钱,也就是回答“财政没钱之后是不是会让医保也没钱”的问题。从每年财政部公布的决算报告中摘取医保基金的收入构成(2023年尚未决算),可以发现财政每年补贴6,500亿左右、主要都在城乡居民医保上,占医保总收入的比例不断降低,从2019年的25%降到了2022年的21%,也就是说医保结余是省出来的而不是补出来的。

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2. 医保省了多少钱?

在前几年的医保数据发布中,有关省钱的成绩都是重点,比如2022年就有“医保谈判为患者当年减负2,100亿元”“集采平均降幅48%”“集采药品占公立医院采购额比例35%”等。

然而在2023年的报告中,这些“邀功式”的表述几乎全部消失,以省钱控费为主要成绩的色彩大幅淡化,避而不谈省多少钱、降多少价,而只定量描述了诸如谈判和集采药品数量、报销人次等。

往好了想,这是否可以理解为医保局核心任务风向的一丝丝转变呢?

3. 医保未来有多大压力?

这时候又要祭出下面这张图,仅仅从人口老龄化导致的医保缴费人数层面(未考虑经济和财政情况对人均筹资能力的影响,亦未考虑老龄化对基金支出的影响),就可以看出我们正处在医保压力最大的十年区间的前半段,未来相当长时间内这种压力都只会增大不会减小,这呼应了前述近几年边际压力不断增大的情况。

医保局手头这点家底,是否能扛过十年以上的持续高压,应该是所有人都在为之悬心;即使不至于总崩盘,但考虑到各地统筹能力的天差地别,是否会出现大面积地区的局部穿底,也很可能在未定之数。这样看来,在2018年成立医保局、并不惜顶着毁灭中国医药创新能力之名也要以雷霆手段严加控费,只能说是亡羊补牢不知晚否。

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$恒瑞医药(SH600276)$ $复星医药(SH600196)$ $石药集团(01093)$

全部讨论

04-12 12:11

这样看来,在2018年成立医保局、并不惜顶着毁灭中国医药创新能力之名也要以雷霆手段严加控费,只能说是亡羊补牢不知晚否,,,为何不让安慰剂让点利益出来呢?让出来的份额支持创新药善莫大焉。。。空大怎么看@空之客

04-12 14:32

商业健康险还有极大的发力空间。国有股份划拨补充医保的潜力也很大。办法总比问题多。

04-12 14:24

04-12 12:06

“医保局手头这点家底,是否能扛过十年以上的持续高压,应该是所有人都在为之悬心;即使不至于总崩盘,但考虑到各地统筹能力的天差地别,是否会出现大面积地区的局部穿底,也很可能在未定之数”

04-12 12:00

医保/保险,药企,病人,医院,是不是总得有一个当韭菜

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