2023年经济形势将面临六大挑战:

1、是疫情反复。根据国际经验，疫情会出现几波，之前就已经从新冠到德尔塔到奥密克戎，未来还有什么变异，我们很难预测。

2、是世界经济正陷入新一轮深度衰退，将明显拖累，我国出口。受美联储持续大幅加息、俄乌冲突等影响，美国、欧洲、日本等发达经济体步入衰退，越南、韩国等经济体出口大幅回落，11月中国出口同比-8.9%，比10月降幅扩大8.7个百分点，增速创2020年3月以来新低。

3、是民营经济和企业家信心不足。过去部分政策误伤民营经济，导致民营经济信心低迷。2022年1-11月， 全国固定资产投资同比增长5.3%,但民间投资仅增长1.1%。

4、是房地产市场出现长周期拐点，人口老龄化少子化加速到来，城镇化率步入尾声。2014-2018年需求和价格透支，套户比达到1.09供求基本平衡，部分城市房价过高挤压购买力，居民收入普遍下降，此前过严的限购限贷限售政策调整滞后，等等因素叠加，不宜对2023年房地产市场恢复情况过度乐观。

5、是就业形势严峻。居民收入下降，普遍出现预防式储蓄，不宜对2023年的消费恢复预期过高。

6、是受疫情、经济低迷、房地产市场萧条等影响,地方财政吃紧。

在没有较大政策弹药补充的情况下，不宜对2023年的地方投资恢复预期过高。预计会陆续出台大规模扩大内需的经济复苏计划，包括上调赤字率、降准降息、发放消费券、发力新基建新能源等;出台实质性措施大力提振民营经济信心，对民营经济实施“法无禁止即可为”的产权保护和法治;尽快取消全国范围内的限购限贷等收紧政策;对内释放以经济建设为中心、对外释放加大市场化开放的重大信号。

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