管制一定会降低效率。至于垄断，学界有争论，但是有几个事实供大家参考：1、垄断企业一定效率低吗？事实是不一定。2、柯达、诺基亚都几乎垄断了各自所在的行业，最后让他们失败的不是反垄断，而是创新，这正是市场的力量。所以现行各国的反垄断法都：反垄断行为，不反垄断地位。