《十三五规划纲要投资要点笔记一 3.19》

第一节 推动战略前沿领域创新突破

强化宇宙演化（中国卫星）、物质结构（和佳股份）、生命起源、脑与认知等基础前沿科学研究。（复旦复华、航天长峰、冠昊生物、北大医药、交大昂立）

推进科教融合发展，促进高等学校、职业院校和科研院所全面参与国家创新体系建设，支持一批高水平大学和科研院所组建跨学科、综合交叉的科研团队。扩大高校和科研院所自主权，实行中长期目标导向的考核评价机制，更加注重研究质量、原创价值和实际贡献。赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。支持自主探索，包容非共识创新。深化知识产权领域改革，强化知识产权司法保护。实施科技成果转化行动，全面下放创新成果处置权、使用权和收益权，提高科研人员成果转化收益分享比例，支持科研人员兼职和离岗转化科技成果。建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化产业化。实行以增加知识价值为导向的分配政策，加强对创新人才的股权、期权、分红激励。改革院校创新型人才培养模式，引导推动人才培养链与产业链、创新链有机衔接。引导整机企业与“四基”企业、高校、科研院所产需对接。加快能源、生命、地球系统与环境、材料、粒子物理和核物理、空间和天文、工程技术等科学领域和部分多学科交叉领域国家重大科技基础设施建设，依托现有先进设施组建综合性国家科学中心。依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心，支持企业技术中心建设。推动高校、科研院所开放科研基础设施和创新资源。（复旦复华、北大医药、交大昂立、浙大、易尚展示、中文在线）


专栏3 科技创新2030—重大项目
重大科技项目：①航空发动机及燃气轮机（老概念）；②深海空间站；③量子通信与量子计算机；（中信国安是龙头）④脑科学与类脑研究（新概念）；⑤国家网络空间安全；⑥深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统（中国卫星，英发国际）。

重大工程：①种业自主创新（老概念，隆平高科神农基因）；②煤炭清洁高效利用；③智能电网；④天地一体化信息网络（光启科学）；⑤大数据（天玑科技，老概念）；⑥智能制造和机器人；⑦重点新材料研发及应用（龙生股份）；⑧京津冀环境综合治理；⑨健康保障。


第二节 全面推进众创众包众扶众筹
依托互联网拓宽市场资源、社会需求与创业创新对接通道。推进专业空间、网络平台和企业内部众创，加强创新资源共享。推广研发创意、制造运维、知识内容和生活服务众包，推动大众参与线上生产流通分工。发展公众众扶、分享众扶和互助众扶。完善监管制度，规范发展实物众筹、股权众筹和网络借贷。（赢时胜）

支持信息、绿色、时尚、品质等新型消费。（朗姿股份）

以重要旅游目的地城市为依托，优化免税店布局，培育发展国际消费中心。（腾邦国际，老概念）


第十二章 建立现代产权制度
健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。推进产权保护法治化，依法保护各种所有制经济权益。完善有利于激励创新的知识产权归属制度，建设知识产权运营交易和服务平台，建设知识产权强国。（中文在线、乐视网）。

完善农村集体产权权能，全面完成农村承包经营地、宅基地、农房、集体建设用地确权登记颁证。完善集体经济组织成员认定办法和集体经济资产所有权实现形式，将经营性资产折股量化到本集体经济组织成员。规范农村产权流转交易，完善农村集体资产处置决策程序。全面落实不动产统一登记制度。加快构建自然资源资产产权制度，确定产权主体，创新产权实现形式。加快建立城乡统一的建设用地市场，在符合规划、用途管制和依法取得前提下，推进农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价。健全集体土地征收制度，缩小征地范围，规范征收程序，完善被征地农民权益保障机制。开展宅基地融资抵押、适度流转、自愿有偿退出试点。（利好深圳沙井福永深中通道的农民房、地铁房）


减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格，放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。理顺医疗服务价格。完善水价形成机制。完善居民阶梯电价，全面推行居民阶梯水价、气价。（意味着这些领域别碰）

推广“互联网+政务服务”，全面推进政务公开。（利好信息发展）
推行电子发票。（航天信息盘子太大）

构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系，扩大民间资本进入银行业，发展普惠金融和多业态中小微金融组织。规范发展互联网金融。稳妥推进金融机构开展综合经营。推动民间融资阳光化，规范小额贷款、融资担保机构等发展。建立覆盖所有金融机构、金融控股公司、金融基础设施、各类投融资行为、互联网金融和跨境金融交易的综合统计。构建大数据征信体系和多层次支付体系。（利好整个互联网金融板块，同花顺、赢时胜、安硕信息、长亮科技、高伟达、汇金股份金融机器人、腾邦国际、普路通、怡亚通、银之杰）


积极培育公开透明、健康发展的资本市场，提高直接融资比重，降低杠杆率。创造条件（利好股市）实施股票发行注册制，发展多层次股权融资市场，深化创业板、新三板改革，规范发展区域性股权市场，建立健全转板机制（可以买新三板了）和退出机制（小心地雷）。

推进农业与旅游休闲、教育文化、健康养生（慈铭体检）等深度融合，发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态。

激活农村要素资源，增加农民财产性收入（如何增加？）。稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，通过代耕代种、联耕联种、土地托管、股份合作等方式，推动实现多种形式的农业适度规模经营。推动信息技术与农业生产管理、经营管理、市场流通、资源环境等融合。实施农业物联网区域试验工程，推进农业物联网应用，提高农业智能化和精准化水平。推进农业大数据应用，增强农业综合信息服务能力。鼓励互联网企业建立产销衔接的农业服务平台，加快发展涉农电子商务（诺普信老概念）。强化农药和兽药残留超标治理。实行产地准出和市场准入制度，建立全程可追溯、互联共享的农产品质量安全信息平台，健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系（信息发展美亚广电）。

建设国家种质资源收集保存和研究体系。重点加强杂种优势利用、分子设计育种、细胞工程与染色体工程、高效制繁种、种子精深加工等关键技术研发（华大基因）。加强种子质量检测等能力建设。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。实施“互联网+”现代农业，对大田种植、畜禽养殖、渔业生产等进行物联网改造，支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。建立农业信息监测分析预警体系。
（六）农产品质量安全
大力推进农产品生产农药化肥使用减量化。发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品。加强疫病虫害监测预警和绿色防控，建立农产品质量安全监管追溯信息系统，实现各类追溯平台互联互通和监管信息共享（福田农批）。实施兽用抗菌药治理行动，农兽药残留量指标基本与国际食品法典标准接轨。(信息发展、神农基因、万向德农、诺普信、美亚光电)


专栏7 高端装备创新发展工程
（一）航空航天装备
突破航空发动机和燃气轮机核心技术，加快大型飞机研制，推进干支线飞机、直升机、通用飞机和无人机产业化。开发先进机载设备及系统，提高民用飞机配套能力。发展新一代和重型运载火箭（spacex）、新型卫星等空间平台与有效载荷，实现宇航关键元器件核心技术突破应用。
（三）先进轨道交通装备
研制先进可靠的轨道交通产品和轻量化、模块化、谱系化产品。研发新一代高速、重载轨道交通装备系统，增强向用户提供系统全寿命周期整体解决方案的能力。建设高速列车国家技术创新中心。（中科电气、金自天正、银河磁体）
（四）高档数控机床
研制精密、高速、柔性数控机床与基础制造装备及集成制造系统。
（五）机器人装备
大力发展工业机器人、服务机器人、手术机器人和军用机器人，推动高精密减速器、高速高性能控制器、高性能伺服电机及驱动器等关键零部件自主化，推动人工智能（太多）技术在各领域商用。（科大智能）
（七）高性能医疗器械
重点研制核医学影像设备（东诚药业）、超导磁共振成像系统（华润万东、美亚光电、东软集团）、无创呼吸机（航天长峰）等诊疗设备及全自动生化分析仪（理邦仪器、博雅生物、三诺生物、宝莱特、博晖创新）、高通量基因测序仪（达安基因、仟源医药、紫鑫药业、千山药机。。。）等体外诊断设备。开发应用医用加速器等治疗设备及心脏瓣膜（乐普医疗）和起搏器（仙琚制药）、介入支架（法尔胜、安泰科技、宜安科技）、人工关节等植介入产品（宝钛股份、凯利泰、海南海药、冠昊生物）。开发应用具有中医药特色优势的医疗器械（？？？）

支持新一代信息技术、新能源汽车（乐视网、亚太股份、万向钱潮）、生物技术、绿色低碳、高端装备与材料、数字创意（金运激光）等领域的产业发展壮大。大力推进先进半导体、机器人、增材制造、智能系统（中科创达）、新一代航空装备（马丁飞行包）、空间技术综合服务系统（南江空天、光启）、智能交通（商业城、索菱股份）、精准医疗（万孚生物、迪安诊断、利德曼）、高效储能与分布式能源系统、智能材料、高效节能环保、虚拟现实与互动影视（暴风科技、乐视、信息发展、中科创达、棕榈园林、联络互动。。。。。。）等新兴前沿领域创新和产业化，形成一批新增长点。

第二节 培育发展战略性产业
加强前瞻布局，在空天海洋、信息网络、生命科学、核技术等领域，培育一批战略性产业。大力发展新型飞行器及航行器（光启科学、华丽家族、零度智控）、新一代作业平台和空天一体化观测系统，着力构建量子通信（中信国安）和泛在安全物联网，加快发展合成生物和再生医学技术（冠昊生物），加速开发新一代核电装备和小型核动力系统（？？？）、民用核分析与成像，打造未来发展新优势。

专栏8 战略性新兴产业发展行动
（一）新一代信息技术产业创新
培育集成电路产业体系（全志科技、中电广通、上海贝岭），培育人工智能（同花顺、科大讯飞）、智能硬件、新型显示（vr板块）、移动智能终端、第五代移动通信（5G）、先进传感器和可穿戴设备（老概念）等成为新增长点。
（二）生物产业倍增
加速推动基因组学等生物技术大规模应用，建设网络化应用示范体系，推进个性化医疗、新型药物、生物育种等新一代生物技术产品和服务的规模化发展。推进基因库、细胞库（中源协和、开能环保。。）等基础平台建设。