除   各级人民政府财政性资金，以及中国铁路总公司及其所属、控股企业，各级人民政府铁路(交通)投资公司投资     以外，由其他经济组织投资控股的铁路或铁路客运专线。    按照发改委说法，广深，铁笼，大秦都是政府或铁总 控股的，不在价格放开之列。