这也是为什么新闻通稿里总是讲内蒙古又增产多少，鲜少提及另两个产煤大省的原因。因为煤矿产能核增集中在露天矿，内蒙的露天矿产能居我国首位，目前内蒙古露天矿的产能是4880万吨，在产能核增方案出台后，新增露天矿产能将近翻番。露天矿核增的难点在于永久性征地。而山西和陕西地区受地势影响煤矿采深较大，多为井工矿。

每年的冬季采暖保供已经搞成了习惯，也造成了一种奇观，山西很多煤矿在每年前三季度就完成了全年产量，然后等着保供特许下合法超产。