国务院办公厅同意并公布国家发展改革委《关于在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收工作方案》(下称《工作方案》) 。

《工作方案》明确，实施以工代赈的建设领域和重点工程项目应涵盖交通领域、水利领域、能源领域、农业农村领域、城镇建设领域、在生态环境领域、灾后恢复重建领域。

在交通领域主要包括：高速铁路、普速铁路、城际和市域(郊)铁路、城市轨道交通，高速公路、沿边抵边公路，港航设施，机场，综合交通和物流枢纽等。

在水利领域主要包括：水库建设、大中型灌区新建和配套改造、江河防洪治理等。

在能源领域主要包括：电力、油气管道、可再生能源等。

在农业农村领域主要包括：高标准农田、现代农业产业园等产业基础设施、农村人居环境整治提升、农业面源污染治理等。

在城镇建设领域主要包括：城市更新、城市地下综合管廊、城市排水防涝、城市燃气管道等老化更新改造、保障性住房、县城补短板强弱项、产业园区配套基础设施、城镇污水垃圾处理设施、教育卫生文化体育旅游公共服务项目等。

在生态环境领域主要包括：造林绿化、沙化土地治理、退化草原治理、水土流失和石漠化综合治理、河湖和湿地保护修复、森林质量精准提升、水生态修复等。

在灾后恢复重建领域主要包括：基础设施恢复和加固、生产条件恢复、生活环境恢复等。