前一句话针对城乡居民，后一句针对机关事业单位退休人员和企业退休人员（以下亦简称为居民、事业和企业）。在身份体制下，这三类人群形成了中国养老金制度的三级梯度级差——事业退休人员养老金最高，平均每月数千至近万元（暂缺平均数）；企业退休人员其次，2022年人月均水平约为3000元（根据国家统计年鉴退休人员数和财政部社保支出数推算）；城乡居民养老金最少，2021年全国平均仅为每月179元（据国家卫生健康委《2021年度国家老龄事业发展公报》），只够买一桶5升装金龙鱼香菜籽油。