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#中国交建#$中国建筑(SH601668)$ $XD中国中(SH601390)$ $中国铁建(SH601186)$ 发展新质生产力是一项长期任务和系统工程。既要有历史耐心,又要有时不我待的紧迫感,既要系统谋划、整体推进,又要方法得当、防止走偏。不能忽视或放弃传统行业,大基建就是促经济稳就业的传统行业。
何立峰认为,要根据各地具体条件因地制宜发展新质生产力:一些经济基础雄厚、科研力量强大、创新环境优越的地方,能快则快,可以加快打造成为发展新质生产力的重要阵地;条件暂不具备的地方,步子要慢一点、稳一点,稳步有序发展新质生产力,不能急躁冒进、贪大求洋,脱离实际匆忙上马所谓“高精尖”产业。
具体来看,何立峰提出了“五要”和“五不能”:
一是要坚守实体经济,不能忽视或放弃传统产业。
何立峰指出,传统和现代、新和旧都是相对的,也是辩证的。新质生产力,强调的是质态,而非简单的业态。发展新质生产力,不是盲目求新、以新汰旧,把传统产业当作“低端产业”“过时产业”简单退出,会造成产业空心化或产业断层。传统产业不一定是落后产业,经过科技赋能、转型升级,同样也能够孕育新产业、形成新质生产力,“老树可以发新芽”。新质生产力也不可能凭空产生,需要实体经济支撑和成就。
二是要因地制宜,不能一哄而上。
何立峰表示,新质生产力的发展理念、基本内涵、时代特征具有普遍性和一致性。但我国各地情况复杂多样、发展不平衡,实践中发展什么产业,必须充分考虑不同区域、不同产业的实际情况,做到因地制宜、分类指导。需要根据本地的发展阶段、功能定位、资源禀赋、产业基础、科研条件等,把握好发展新质生产力的方向、路径,有选择、有先后、有重点地发展,不能盲目跟风,不能简单套用单一发展模式。
三是要稳扎稳打,不能急于求成。
何立峰表示,新质生产力的培育壮大是一个渐进的过程,不可能一蹴而就。要尊重科技创新和产业发展规律,坚持稳中求进。一些经济基础雄厚、科研力量强大、创新环境优越的地方,能快则快,可以加快打造成为发展新质生产力的重要阵地。条件暂不具备的地方,步子要慢一点、稳一点,稳步有序发展新质生产力,不能急躁冒进、贪大求洋,脱离实际匆忙上马所谓“高精尖”产业。
四是要发挥好政府和市场“两只手”的作用,不能越位或缺位。
何立峰强调,发展新质生产力,需要有为政府和有效市场“两只手”共同发力。政府可以在科学布局、政策引导、规则制定、财税支持等方面更好发挥作用,营造鼓励创新、允许试错、宽容失败的良好氛围,避免重复建设造成产能过剩、资源浪费。同时,市场机制是推动科技和产业创新的重要驱动力。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业科技创新主体地位,使各类企业成为发展新质生产力的主力军。
五是要坚持开放创新,不能闭门造车。
何立峰表示,开放性是新质生产力的重要特征,坚持开放创新是发展新质生产力的必然要求。要着力营造具有全球竞争力的开放创新生态,在全球范围内高效引入优质资本、关键资源、先进技术、拔尖人才等,向我集聚、为我所用,充分利用全球创新资源、全球创新成果发展新质生产力。