这次的特别国债都是对应着新立项的项目来的，都要经过国家FGW 审批的，专款专用，这是国家直接拨的款没法挪用，因为要经过层层审计和巡查考验的，没人会为了这个冒险挤占挪用，至于你说之前的旧账，那都是已经列入地方 zf 当年的预算或者追加预算的，只不过这两年因为口罩及各种原因确实财政紧张，存在拨付不足的情况，所以自然而然的也就拖欠下来了，但是并不是不给了，因为对体制内来说，没必要不给你这个钱，这个钱即便不给你也落不到自己口袋，都在账上挂着呢，也不会像民企一样成了烂账，所以对于纳睿的甲方来说（也就是相对弱势的气象和水利部门）可能确实暂时这个项目的钱就没有拨付给他们，纳睿自然就没收到呗，不要问我为啥明白，因为我已经在这里面工作多年了，我真不是猜测