元亨祥集团解读特色小镇发展

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  为推动各方面探索符合自身实际的特色小镇高质量发展之路,国家发改委官网7月3日公布第一轮全国特色小镇典型经验。元亨祥集团该该怎样看待这一政策呢?

  在元亨祥集团看来,特色小镇目前问题主要是以下几点:如何打造新兴产业集聚发展新引擎、如何探索传统产业转型升级新路径、如何开拓城镇化建设新空间、如何构筑城乡融合发展新支点、如何搭建传统文化传承保护新平台五个方面。发展需要向其他优秀小镇学习经验。

  同时,元亨祥集团了解到特色小镇是中国经济发展战略层面的重大关键词之一,2018年7月份,国家发展改革委、财政部以及住建部决定在全国范围开展特色小镇培育工作,计划到2020年,培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇,引领带动全国小城镇建设。随后引发了国内的“特色小镇热”。

  作为特色小镇的概念的诞生地,浙江也是国内特色小镇发展最为成熟的区域。元亨祥集团总结浙江特色小镇的成功原因:深厚的产业积淀、灵活的机制结构、完善的政策引导是最大的影响因素。中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家李铁认为,浙江特色小镇经验为全国特色小镇的建设指明了一条路:“特色小镇有一个重要的特点——其产业完全按照市场规律发展起来,自发形成,并不是由政府推动。”

  元亨祥集团认为尽管浙江省特色小镇是建立在浙江省独特的块状经济基础上的,其它地方很难复制。但任何事物再独特,都需要遵循最基本的逻辑和规律。浙江省特色小镇的成绩和问题所展现出的内在规律性,能够为其它特色小镇建设提供借鉴和警示。

  比如浙江诸暨袜艺小镇。小镇的主要运作模式是围绕传统动能修复与新动能培育两主题,坚持“市场需求、政府引导、体制创新、基地承载、集群发展”的原则,积极构筑“创意设计、高层次人才服务、科技服务、金融服务、大数据服务、外经外贸服务、品牌与知识产权维护、双创空间、袜业纺织研究服务”九大体系功能及党群服务中心,为袜业产业集群各中小企业提供技术创新、产品创新、业态创新等创新服务平台,实现创新链、产业链、资金链“三链一体融合”。

  搭配上袜艺文化体验馆,在展馆中,有分别来自宋朝、清朝和民国时期的袜子,让人心生好奇。而与袜子相关的书法、诗词,则常让人驻足品味。

  元亨祥集团从中总结出来的经验就是坚持“政府引导、企业为主、市场化运作”的原则,诸暨袜艺小镇结合自身的产业优势,出台大唐镇经济政策,近三年累计奖励企业3000多万元。坚持“政府主导与市场主体”相结合,确定一批产业代表性强又有空间资源的企业作为小镇投资建设主体。提升企业、群众的改革获得感和满意度优化政务环境,实现企业投资项目“一次受理、一并办理”,法人事务“一码通用”,投资项目“全流程跑一次”等,降低企业制度性交易成本,营造最优营商环境。