关于中国水务一个问题的解答
有朋友问了如下问题：
假如中国水务新增一个县城的供水特许经营权，需要向县政府支付特许经营权A亿元。但县城需要先新建自来水厂，中国水务中标该县城新建自来水厂项目，中标价B亿元。
问题1：现实交易中，县政府需付款的B亿元是直接付现金还是会从特许经营权A亿元中进行扣减？
问题2：新自来水厂建好后，县政府是无偿委托给水务公司运营吗？还是说水务公司犹如小区的物业公司，由县政府每月或每年支付水务公司运营服务费？还是水务公司承租新自来水厂，每月或每年向政府支付租金？
尽我所知来解答一下。
问题一
上面的假设是，中国水务要获得特许经营权，需要向政府支付费用A；同时，替政府建设水厂，政府需要向中国水务支付建设费用B。
在现实中，政府不会支付建设费用B，中国水务也不会支付特许经营费用A。为什么会这样？历史原因决定的。通常政府没有建设水厂的资金，但又需要建设自来水厂满足人民群众的生活所需。怎么办呢？于是政府说，谁有钱帮我把水厂建好，我没钱给你，但可以把这个水厂让你运营30年（这就是特许经营），通过这30年的运营你收水费，把你当初替政府垫资修厂的钱，以及相应的利润都收回去。注意到了吗？你获得30年的特许经营权，不需要额外再给政府钱，你付出的就是帮政府垫资建厂的钱，这个钱就相当于你付出的特许经营费，而政府给了你30年经营期，自然也不会再付建设费给你了。所以，A=B。
进一步，假设政府有钱支付建设自来水厂的费用（上述假设中的B），那么特许经营一般就不存在了。这变成一个招标建设项目，你如果中标，把水厂建好，政府把建设费用（中标价B）给你，竣工验收后，水厂是政府的，政府自己有自来水公司运营。你作为建设者，拿钱走人。其实，民营企业更喜欢这样的项目（通常称为EPC，即总包项目），因为这样对企业的资金压力小，周转快。我在以前关于中国水务的贴中也说了，BOT模式（先垫资建设，通过特许经营回款）对于民企资金压力很大，这种模式最怕的就是资金链出问题，只要资金链不断，就没什么大问题。
问题二
先用问题本身的语言回复：是的，新自来水厂建好后，县政府是无偿委托给水务公司运营。
然后纠正一下，说无偿是不对的，因为你垫资建设，已经出了那么多钱，后面的运营是在收回你的本金，以及获得相应的利润。@日拱一卒无问西东 #中国水务#