关于风电特许权项目，查了一下资料。
国家发展改革委于2003年9月30日发布《风电特许权项目前期工作管理办法》（发改能源[2003]1403号），对风电特许权项目前期工作的相关内容进行规定。根据该办法规定，风电特许权项目是指需通过公开招标选择投资者建设的风力发电项目。风电特许权项目前期工作经费由国家和各省（区、市）共同承担，前期工作成果归政府所有。
在此之后，国家发展改革委于2003年10月21日至22日在京召开全国大型风电场建设前期工作会议，并由国家发展改革委办公厅在2003年11月29日发布《全国大型风电场建设前期工作会议纪要》（发改办能源[2003]1287号），对当时的大型风电场建设前期工作进行安排。根据纪要规定，近期大型风电场建设按特许权方式进行建设，对于已有单位开展测风等前期工作的风电场，可继续由该单位按风电特许权项目预可行性研究工作要求，完成该风电场的预可行性研究工作，经验收合格后，作为风电特许权项目通过招标确定投资者进行建设；对于尚未开展前期工作的大型风电场，可以通过招标选择前期工作单位，由前期工作单位按风电特许权项目预可行性研究工作要求，开展该风电场的预可行性研究工作，经验收合格后，作为风电特许权项目通过招标确定投资者进行建设。