政策线索下,从日韩发展看科创板增长潜力

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一、产业政策扶持下,日韩新兴产业发展迅速

产业政策的大力支持下,韩国电子信息产业迅猛发展。1982年,韩国制定《“五五”计划》,该计划将电信产业规划入技术密集型、资本密集型、高知人才密集型的领域。1989年,韩国制定《尖端产业五年发展计划》,电信产业正式确立为韩国经济发展的支柱性产业,同时,政府、企业在计算机、通话技术、新媒体服务技术等领域投入了大量资金,为韩国新兴产业的发展提供有力支持。在产业政策的大力支持下,韩国由第一产业为主的经济结构成功转型为第二、三产业为主的经济结构,电信产业增长速度远高于其他产业,成为韩国支柱性产业。以存储器为例,20 世纪 90 年代是韩国存储器爆发的年代,存储器出口金额从1992年的10.7亿美元上升至 1993 年的 15.6 亿美元,出口占比在一年内从 15.7%升至 22.2%,不断向欧、美、日输出产品。

图1、20世纪90年年代,韩国电子应用设备出口大幅增长

同样,日本政府积极实施产业政策推动日本经济转型,日本股市跑出11年“长牛”。1974-1985年期间,日本的产业政策重点支持的以机械信息产业为主的新兴产业逐渐成为主导产业,与之对应的细分行业也成为股市中具有最大潜力的投资赛道,超额收益极其显著,如信息与通信产业的涨幅超过1300%,“十倍股”也集中出现在新兴行业。有关日本新兴产业政策的制定保障了日本自主创新的成果,促成了其国内企业运用新科技成果的举措,为日本高新技术的自主研发和产业化争取到了更宽裕的时间,助力其以更强的竞争力参与国际竞争。

二、我国陆续出台新兴产业支持政策,新兴产业有望实现高速增长

日韩产业转型之路对我国新兴产业的发展极具借鉴意义。在短短几十年间,日韩从一个后发农业国完整地经历了“轻工业主导——重化工业主导——第三产业主导——知识经济主导”的产业结构高级化过程,电子产业成功实现了“弯道超车”,培养了一批具备全球竞争力的世界级大企业,在这一发展过程中,日韩政府和企业发挥的决定性作用,是其成功实现经济转型和国家转型的根本所在。当前,我国正处在“国家安全”以及“科技自立自强的”的大背景下,突破“卡脖子”技术难题、尽快实现国产替代迫在眉睫,其中,包括半导体、信息技术、高端制造等产业在内的新兴产业的发展至关重要,日韩予以全方位政策确立电子产业战略性地位的做法,对我国新兴产业的发展具有借鉴意义。

大势之下,我国陆续出台政策支持新兴产业发展,新兴产业未来有望实现高速增长。十四五期间,《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域,组织实施未来产业孵化与加速计划,谋划布局一批未来产业。党的二十大报告提出“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”的政策,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。今年中央经济工作会议强调,加快新能源、人工智能生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广,大力发展数字经济。在产业支持政策陆续出台、产业利好信号不断释放的背景下,我国新兴产业在未来有望实现高速增长。

在日韩推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的转型阶段,产业政策弥补了市场缺陷,有效的配置了资源,推动产业结构向知识经济主导升级,催化产业链各环节加速发展。日韩予以全方位政策确立新兴产业战略性地位的做法,对我国高质量的产业发展具有参考意义。科创板中新兴行业占比较大,新兴产业未来发展将促进科创板价值增长,同时,科创板对于新兴产业的支持也会进一步促进新兴产业发展。未来,在产业政策提振下,科创板有望进一步释放增长价值。

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