举报信（如果再次被屏蔽，那我就每天发一次，我账号废了就联系朋友每天发，我看你们能不能做到天天屏蔽）
上交所负责举报相关业务的工作人员您好，我是一名普通的股民，现我已收集了关于包钢集团、包钢股份和北方稀土这三家企业的违规违法事实，现向您部门进行反应和举报。严重违反相关规定及法规的事实共4件，本人已与相关部门进行核实并仔细核对，绝不存在虚假情况。
一、包钢股份（600010）和北方稀土（600111）于2022年12月12日收盘后发布的稀土精矿价格调整相关公告涉嫌违法信披，其内容具有严重歧义，属于对中小投资者的严重误导甚至欺诈行为。
北方稀土在公告编号2022-100，中国北方稀土(集团)高科技股份有限公司关于调整稀土精矿交易价格及增加采购量的公告第一条中称：“ 一、稀土精矿交易价格调整及增加采购量情况按照稀土精矿定价机制及定价方法，结合稀土氧化物市场价格变 化情况，经包钢(集团)公司组织公司及包钢股份测算并协商，自 2022 年 10 月 1 日起，拟将稀土精矿交易价格调整为不含税 35313 元 /吨(干量，REO=50%)，REO 每增减 1%，不含税价格增减 706.26 元/ 吨(干量)。同时，为满足公司生产原料需求，拟在 2022 年预计采购不超过 23 万吨基础上，增加采购 5 万吨稀土精矿(干量，折 REO=50%)。增加的 5 万吨稀土精矿交易价格按照上述价格结算。增加采购量后，公司总2022 年稀土精矿采购量预计不超过 28 万吨(干量，折 REO=50%)。稀土精矿交易价格调整及增加采购量后，稀土精矿 2022 年交易 总金额调整为不超过人民币 95 亿元(含税)。”
包钢股份的编号临2022-077公告中也有相同内容。
根据北方稀土半年报显示，北方稀土上半年采购稀土精矿总价3472604866.56元，约为34.73亿元，稀土精矿单价为26887.2元/吨，根据该信息可得出上半年实际采购精矿量为12.9万吨。
根据北方稀土的此次公告：公司总2022 年稀土精矿采购量预计不超过 28 万吨，那么除掉上半年已经采购的12.9万吨，固得出下半年采购量为不超过15.1万吨，且在四季度精矿价格上调至35313 元 /吨，按照全年采购金额不超过95亿计算，下半年采购金额约不超过60亿，按照该方式计算，下半年精矿均价应为39735元/吨，甚至超过公告价格35313。如果按照35313元，税率按照11%计算，合计3.91万元/吨计算，在下半年用15.1万吨的额度，那么下半年采购金额上限则不会超过59.16亿元，全年不超过93.89亿元，请问北方稀土的95亿元是怎么计算的？
即使按照极限情况进行计算，三季度完全不进行采购，全部按四季度调价后采购这种行为是否构成北方稀土对包钢股份的利益输送，北方稀土和包钢股份于2022年12月12日发布的稀土精矿调价相关公告提示仅调整4季度价格，属不属于完全的文字游戏？对中小投资者构成非法信披。
两家上市公司玩弄文字游戏，欺骗中小投资者的行为恶劣程度令人发指。
相关公告本人将在附件中提供，北方稀土半年报显示精矿采购总价及单价的位置位于报告书第44页。
二、包钢股份（600010）、包钢集团和北方稀土（600111）违反国家工信部和国家自然资源部联合发布的相关文件内容并虚假信披：
自2018年以来，工信部联合自然资源部发布的下达稀土开采、分离冶炼总量控制指标，均下达给北方稀土，根据工信部联原【2022】90号文原文，2022年第二批稀土开采、冶炼分离总量控制指标共下达给4家稀土集团，其中内蒙古自治区内的稀土开采、分离冶炼总量控制指标明确下达给了中国北方稀土（集团）高科技股份有限公司。从2018以来，工信部下达的稀土开采、分离冶炼总量控制指标的对象均为中国北方稀土（集团）高科技股份有限公司，文书号分别为：工信部联原〔2022〕90号、工信部联原〔2022〕10号、工信部联原〔2021〕123号、工信部联原〔2021〕16号、工信部联原〔2020〕103号、工信部联原〔2020〕27号、工信部联原〔2019〕236号、工信部联原〔2019〕55号、工信部联原〔2018〕139号和工信部联原〔2018〕76号。
包钢股份在三季度业绩说明会中称：稀土矿开采总量控制指标由国家自然资源部通过内蒙古自治区自然资源厅下发到包头市自然资源局。包头市自然资源局将稀土矿开采总量控制指标全部分配给包钢集团，公司是集团内部稀土选矿的唯一主体。
经本人核实，内蒙古自治区自然资源厅并未公开发布2022年第二批稀土开采、冶炼分离总量控制指标的相关文件，可以核实到的为2021年和2020年的稀土开采、冶炼分离总量控制指标的相关文件，2021年及2020年内蒙古自治区公开发布的稀土开采、冶炼分离总量控制指标相关文件中均显示：指标下达至北方稀土。
以上内容在国家工信部和内蒙古自治区自然资源厅官网均可查询。本人在附件中将会提供相关资料原文。
根据以上信息，可以证明包钢股份、包钢集团违反了国家工信部和国家自然资源部下达的相关文件，有违规事实。可以证明包钢股份和北方稀土相关工作人员涉嫌虚假信披，在发布涉嫌虚假信披的公告和言论后，两家上市公司的股价产生剧烈波动，严重损害投资者利益。《中华人民共和国证券法》对信息披露作了专章规定；《上市公司信息披露管理办法》明确，信息披露义务人应当及时依法履行信息披露义务，披露的信息应当真实、准确、完整，简明清晰、通俗易懂，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
请您所在部门对两家上市公司的虚假信息披露事实进行查证，并根据相关法律法规对责任人进行处罚。
根据以上举证，由于包钢股份不具有稀土开采指标，也未曾从四大稀土集团采购过稀土精矿，故该上市公司从任何渠道获取稀土精矿的行为均为违规违法行为，所以包钢股份不具有销售稀土精矿的主体资格，由此可以证明，该公司与北方稀土签订的全部稀土精矿销售合同理应为无效合同，该公司在此类销售行为中取得的收入，均为非法收入。对于已经既成违法事实的相关行为，希望您部门协同国家部委追诉其违法责任，对于未发生的相关行为，希望您部门对该公司进行有效的制止和处置。
三、包钢股份对违法违规合同本身的毁约行为违反了民法典。
根据包钢股份和北方稀土在2022年1月8日签订的关联交易协议中，公告编号：2022-004，约定了稀土精矿的2022年的供应价格为26887.2元/吨，在北方稀土的稀土氧化物挂牌价不大幅波动的情况下，精矿交易价格不做调整。（实际上包钢股份无开采指标，未从四大稀土集团采购过稀土精矿，其精矿来源不合法，无权交易稀土精矿）北方稀土三四季度均下调挂牌价，包钢股份提出涨价诉求属于违反合同法。根据民法典相关规定，包钢股份具有确凿证据三次明示毁约，时间分别为2022年6月30日，2022年10月26日，2022年12月12日，前两次均被北方稀土的中小投资者在股东大会决议中否决。被侵权者北方稀土应对包钢股份进行起诉，落实对方赔偿责任。北方稀土管理者不但未能对包钢股份的侵权行为提起诉讼，还多次配合其发起精矿涨价协议，同样属于侵犯中小投资者权益。
相关协议和公告和挂牌价情况，本人已在附件中提供。
四、包钢集团公然违背北方稀土上市时招股说明书中的承诺内容。
北方稀土600111（原稀土高科）上市时，其控股股东包钢集团在招股说明书中第16条中承诺：“”公司主要业务收入和利润来自稀土精矿和稀土冶炼加工产品。为避免同业竞争和利益冲突，维护公司中小股东利益，公司的控股股东包钢已承诺：待公司成立后，将包钢所属的选矿厂下属的综合厂稀土生产销售全部纳入公司的生产经营范围内，包钢所属的其他单位不再自行经营与股份公司同类的稀土产品。”
包钢集团作为北方稀土控股股东，于2018年为挽救年年巨亏频临退市的包钢股份，将北方稀土的680万吨稀土矿资源及相关选矿设备以12亿的超低价作价出售给包钢股份，掏空了上市公司北方稀土的核心资产，不仅违反了当初的承诺，其行为已涉嫌违法。
实际上，根据本人第二条内容的举证，包钢股份不具有稀土的开采指标，具有开采指标的为北方稀土，包钢股份自2018至今开采提炼销售的稀土精矿均为非法所得。
包钢集团在该违法行为中扮演了主导者的角色，身为两家上市公司的控股股东，知法犯法，并该侵权行为至今持续。
以上四条，为本人对包钢股份、包钢集团和北方稀土的违规违法行为的举证和陈述，希望您部门积极核实并处置，维护中小投资者的合法权益。
感谢！
来自一名普通中小投资者的举报
2022年12月12日。
希望北方稀土的中小股东团结一致，大家一起进行举报，向不同的渠道举报只需要将文章稍微修改即可。
目前为止我已经向以下部门进行举报，有其他途径和方法的朋友可以积极在评论区列出，感谢大家。
工信部部长信箱：网页链接
上交所：网页链接
国家证监会：网页链接
国务院：网页链接
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作者：用户8799294929
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来源：雪球
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