原创：财菁社（caijing-she）
金居建设发展股份有限公司（以下简称“金居股份”）成立于1996年5月6日，公司专注于房屋建筑、市政公用工程、钢结构工程、建筑装修装饰工程、防水防腐保温工程、古建筑工程、环保工程等全过程建造及技术服务项目。
2016年2月23日，金居股份挂牌新三板，股票代码为“836030”；2020年5月27日，公司精选层挂牌的申请获全国中小企业股份转让系统受理，分别于6月3日和6月30日收到第一轮、第二轮问询函。
公开发行说明书披露，金居股份本次向不特定对象公开发行股票不低于2000万人民币普通股，拟募集资金2亿元，将全部用于补充流动资金，保荐机构为华融证券。
财务数据显示，2017年-2019年，金居股份实现营业收入分别为6.23亿元、6.61亿元、8.12亿元，利润分别为0.35亿元、0.39亿元、0.46亿元。
（来源：公开发行说明书）
全国股转中心在问询函中关注了金居股份工程分包与劳务分包份问题。公开发行说明书披露，报告期内公司存在向无资质的工程分包供应商、劳务分包供应商采购的情形；公司存在因违规将工程转包给无资质自然人而引发纠纷的情形。
金居股份回复称，劳务公司与发行人及其控股股东、实际控制人、主要股东、董事、监事、高级管理人员不存在关联关系；劳务公司中存在少数供应商存在无资质情形，但是占比较低，涉及的具体项目尚未出现质量问题。公司在劳务分包中不存在重大违法违规行为。
金居股份的回复，显然没有获得全国股转中心的认可，在第二轮问询函依旧要求公司逐一说明并补充披露：向无资质的工程分包供应商、劳务分包供应商采购的背景、原因、合法合规性；说明前述供应商与发行人及其控股股东、实际控制人、董监高、主要客户等是否存在关联关系、利益输送或特殊利益安排；是否存在纠纷或潜在纠纷、是否存在被行政处罚的风险、是否属于重大违法违规情形等。
在首轮问询函中，全国股转中心还关注了环境保护合规性和安全生产等问题。
根据公开发行说明书，报告期内金居股份因擅自夜间施工被处罚一次、因施工工地未采取有效防尘降尘措施被处罚两次、因施工工地未采取覆盖、酒水抑尘等有效防尘措施被处罚一次。
问询函中要求金固股份说明处罚的具体原因、整改情况及效果，并结合整改情况，以及处罚机关出具认定等分析说明相关事项对发行人生产经营的影响及上述事项是否构成重大违法违规，补充披露环保制度建立情况、执行情况及有效性等问题。
同时，金居股份所从事的建筑施工业务过程存在众多不可控风险，可能使工程承包业务面临多样的风险、甚至人身伤害；此外，《安全生产许可证》将于2020年8月到期。
对此，全国股转中心要求金居股份披露公司是否符合安全生产相关规定，是否存在续期障碍，报告期内是否存在因施工安全问题导致人员伤亡、财产损失的情形，是否存在受到主管部门处罚的情形，是否存在重大违法行为等问题。
金居股份回复表示，上述处罚对公司的生产经营并未产生重大不利影响，公司已按时缴纳罚金，并在受到相关处罚后积极整改，按照相关部门的制度严格要求施工单位及人员执行相应的环境保护措施。
金居股份同时表示，公司不存在因施工安全问题导致人员伤亡、财产损失的情形，不存在受到主管部门处罚的情形，《安全生产许可证》不存在续期障碍。
但财菁社研究院注意到，今年4月，金居股份宿州市学府大道改造提升项目，因未认真贯彻落实国家、省、市有关建筑工人实名制管理相关要求，公司及项目经理郭聪强被宿州市住房和城乡建设局予以通报批评并记录不良行为。关于此次处罚，在金居股份公开发行说明书等相关资料中只字未提。
（来源：宿州市住房和城乡建设局）
（来源：公开发行说明书）
此外，工商资料显示，2019年至今，金居股份两次成为被执行人，其中最近一次为今年6月9日，执行标的为492966元。
（来源：天眼查）
对于金居股份的上述问题及未来公司的发展，财菁社研究院将继续关注。