5月29日，中大建设股份有限公司（以下简称“中大股份”）拟精选层挂牌的申报材料获全国股转公司受理，并于6月4日收到问询函。
中大股份于2016年1月12日挂牌新三板，股票代码为835483。2019年10月，中大股份拟首次公开发行股票接受辅导，向A股发起冲刺；随后，公司于今年3月发布公告，公司转向精选层挂牌辅导，保荐机构由此前的平安证券更换为安信证券。
中大股份成立于2001年10月26日，主营业务为房屋建筑工程施工及市政工程施工。公司控股股东及实际控制人为彭国禄，自公司设立以来一直担任公司董事长、法定代表人，并长期担任总经理，目前持有中大股份62.53%的股份。
公开发行说明书披露，中大股份计划发行公开发行不超过4,600万股，拟募集资金2.1亿元，将投入总部运营及设计中心建设项目和补充流动资金。
（来源：公开发行说明书）
财务数据显示，2017年-2019年，中大股份实现营业收入分别为35.09亿元、49.83亿元、46.77亿元，同期净利润分别为0.68亿元、1.22亿元、1.46亿元。尽管营收下滑，公司还是实现了19.98%的净利增长。
在全国股转公司下发问询函中，涉及中大股份实际控制人认定、诉讼仲裁、前期会计差错更正等多个问题，其中公司关联方及关联交易，以及行政罚款166笔等内容较为引人关注。
公开发行说明书披露，中大股份存在向关联方采购原材料、进行劳务分包、专业分包，从关联方承接项目，关联租赁、关联担保、资金拆借等关联交易。2017年4月6日，公司因对关联方广东新东华实业有限公司提供1亿元关联担保，未履行决策审议程序，未履行信息披露义务，收到全国股转公司出具的警示函。
对此，全国股转公司在问询函中，要求中大股份补充披露报告期内与江西中大弘云地产有限公司等多家关联公司是否存在通过关联交易输送利益的情形，是否存在共同参与同一工程项目的情形，如是，补充披露相关工程项目的数量、收入及占同类交易的比例情况等。
同时，中大股份报告期内共受到城管、住建、环保、安监等主管部门行政罚款166笔，其中，2017年因施工单位未取得建设工程施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工受到广州市南沙区城市管理局行政处罚。2018年重庆市北碚区住房和城乡建设委员会因公司业务违规给予发行人罚款127万元的行政处罚。
中大股份2019年6月发生一起安全生产事故，造成1人死亡；2020年3月发生1起安全生产事故，造成1人死亡。
对此，全国股转公司在问询函中，要求中大股份补充披露公司及相关责任人员是否因上述安全生产事故受到行政处罚或其他行政监管措施，相关工程项目是否被暂停建设，是否影响发行人后续在相关区域的业务承接，充分说明上述事故是否属于重大安全事故，是否构成对本次公开发行并进入精选层的法律障碍等。
此外，根据公开发行说明书，报告期内中大股份存在多次环保违规被主管部门行政处罚。
（来源：天眼查）
工商资料显示，2017年中大股份因未办理午、夜间连续施工证明审批手续进行夜间施工的违法行为，被柳州市鱼峰区环境保护局、南昌市南昌县环境保护局多次处罚，共计罚款5万元。
值得注意的是，中大股份被列入历史被执行人高达60次，仅2020年以来就有7次。
（来源：天眼查）
（来源：中国裁判文书网）
其中最近的一次在6月19日。据中国裁判文书网公告显示，中大股份在法定期限内拒不履行亳城管（环保）罚决字〔2019〕第1164号行政处罚决定书所确定的义务，亳州市城市管理局向亳州市谯城区人民法院申请强制执行，最终法院裁定准予强制执行。