（记者 杜峰）视频语音实时对话、各类费用线上缴纳、异地办理证件……当前，数据作为新型生产要素之一，早已在各个渠道中影响着人们的生活。第七届数字中国建设峰会主题为“释放数据要素价值，发展新质生产力”，数据要素再引热议，加速数据要素价值释放已成为推动新质生产力发展的当务之急。
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政策加码， 多地多部门谋划推动数据领域改革
从中央到地方，各部门加快推动数据领域相关改革，动作频频。
国家发改委办公厅、国家数据局综合司印发《数字经济2024年工作要点》，对2024年数字经济重点工作作出部署。提出适度超前布局数字基础设施，深入推进信息通信网络建设，加快建设全国一体化算力网，全面发展数据基础设施，加快构建数据基础制度，推动落实“数据二十条”，加大公共数据开发开放力度，释放数据要素价值。
国家数据局、工信部等17部门联合印发的《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》提出，到2026年底，数据产业年均增速超过20％，数据交易规模倍增，推动数据要素价值创造的新业态成为经济增长新动力。5月24日，国家数据局会同生态环境部、交通运输部、金融监管总局、中国科学院、中国气象局、国家文物局、国家中医药局等部门在第七届数字中国峰会主论坛上发布首批20个“数据要素×”典型案例。案例涵盖了工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳等12个行业和领域。
今年《政府工作报告》提出，健全数据基础制度，大力推动数据开发开放和流通使用。5月24日，第七届数字中国建设峰会数据资源与数字安全分论坛上，国家数据局党组成员、副局长陈荣辉表示，将面向构建统一开放、竞争有序的数据要素市场，出台数据产权制度，制定促进数据合规高效流通交易政策文件，建立数据要素收益分配安全治理机制，推出鼓励和支持公共数据、企业数据开发利用的政策文件。
近段时间以来，福建、广州、天津、河北等地密集出台数据要素市场政策措施，力求通过完善数据要素市场发展机制，促进数据共享和流通，提高数据的利用效率和价值。福建省数字福建建设领导小组印发《2024年数字福建工作要点》，要求推动公共数据资源开发有偿服务探索。建立福建大数据交易所“一所多站”运营模式，完善数据交易管理规则制度，迭代升级福建大数据交易平台和企业数据资产登记平台，培育一批公共数据开发服务商。广州市人民政府办公厅发布《广州市数字经济高质量发展规划》提出，创新公共数据运营模式。
创新探索数据要素， 赋能各行各业转型升级
数据作为新型生产要素，对经济发展具有放大、叠加、倍增作用，中国电信主动承接国家数据局要求，探索数据要素市场化路径，积极承担数字中国建设责任，探索数据要素赋能各行各业转型升级。
在第七届数字中国建设峰会上，电信生态成果体验馆集中展出全栈数据要素生态图谱、“星海大数据”产品能力矩阵、数据资产管理平台、灵泽2.0数据要素平台等四大能力以及在海南、安徽安庆、浙江温州的数据要素实践成果。
中国电信打造“星海大数据”产品能力矩阵，依托海量数据优势，打造的全自研数据平台产品及50余款数据应用产品，面向金融风控、区域洞察、政务服务等应用场景提供数据服务，极力满足客户日益增长的数据需求，释放数据要素×效应。
在文旅领域，中国电信湖南公司携手张家界升级打造的全国领先智慧旅游模式，利用大数据、云计算等信息化技术，打造一机玩转“天下第一界”；在教育领域，中国电信甘肃公司“互联网+教育”大数据平台整合应用，融通数据，解决教育发展不均衡、数据孤岛、优质资源汇聚难等问题。
加强数据资产管理， 推动赋能增值
数据对其他要素资源具有乘数作用，可以放大劳动力、资本等生产要素在社会各行业价值链流转中产生的价值。培育和发展数据资产市场，对推动我国经济高质量发展具有重要战略意义。
在第七届数字中国建设峰会电信生态成果体验馆“数据要素”展区，中国电信展出了创新升级的“数链智网”（DCAN）数据要素能力体系，数据要素能力体系包含数据集与应用服务能力、数据流通利用和交易能力，以及数据跨境流通保障能力三个部分。依托云、网、数、智、安资源禀赋和基础优势，为数据要素流通交易建设便捷化、可信的基础设施，为数据应用服务打造数智化、场景化的数据能力和产品，为数据跨境融通提供高效安全、一体化的解决方案，统一构建先进的数据要素能力体系，促进数据要素价值释放，助力数字中国建设。
在智能云生态大会上，中国电信董事长柯瑞文表示，中国电信将积极参与国家数据基础制度建设，加快完善数据基础设施，升级“灵泽2.0”数据平台，提供数据确权登记、数据融合计算、可信数据空间等功能，支持数据汇聚流通和开发利用。
中国电信数据资产管理平台，集数据自动化采集、全生命周期管理、智能分类补全、质量监控及智能问答于一体，助力企业高效管理数据资产，释放数据价值，引领数字化转型新篇章。
“灵泽”2.0数据要素平台，基于云网基础设施，构建“数据要素交易+可信流通计算与共享+运营管理支撑”三大模块，解决行业内面临的数据集约共享与安全可信流通等问题，构建“自研+生态”隐私计算能力的基础底座，统一纳管“核心+区域”的多级部署能力，覆盖了数据要素的生产、加工、审核、上架、订购、交易合约、产品交付、结算支付等各环节、全流程，助力省市公共数据要素平台建设、探索数据要素授权运营模式。目前，“灵泽2.0数据要素平台”已在18省市上线应用，助力公共数据运营，并支持全国首期数据要素×大赛平台建设。同时在政务、社会治理、农业农村、文旅、卫健等15个行业，打造数字化平台，服务社会治理能力现代化提升。
在海南，基于“灵泽”落地全国首个省级数据产品超市，提供数据汇聚、数据治理、数据共享、数据安全、数据交易应用的一站式数据流通服务，共上架1800多种数据产品，市场交易额突破7.3亿元，进一步释放数据要素价值。
在广东，联合潮州市政府、广东省农行、清华产研院开展了潮州单丛茶产业数据要素融资试点，解决了茶农融资难题，贷款审批时间从1个月缩短到1-2天，贷款额度提升50%，利息降低50%，为银行的尽调、获客、风控等实现降本增效。
在福建，联合头部互联网公司在福州打造“福州数据交易服务平台”，实现“政务数据+运营商数据+互联网数据”的安全多维运算与场景化模型开发。