2012年4月4日，中国铝业拟出资不超过10亿美元，向艾芬豪矿业等股东收购其持有 的不超过60%但不低于56%的南戈壁公司普通股，以推进公司煤铝业务整合。南戈壁注 册于加拿大，在蒙古国境内接近中国边境的位置拥有煤炭资源，主要业务是对这些煤田 进行勘探和开发，并向中国供应煤炭产品。2012年4月17日，蒙古国矿产资源局出于国 家安全的考虑，宣布暂停由南戈壁的附属公司拥有的若干许可证的勘探及开采活动； 2012年5月17日，蒙古国大呼拉尔通过《关于外国投资战略领域协调法》（蒙古国2013 年新《投资法》出台废止了该法），矿产资源被确定为战略性意义的领域，因此外国投 资者及其利益相关方和第三方签订股份买卖或转让协议，需通过在蒙古国注册企业向蒙 古国政府提出申请；外资参股超过49%需蒙古国政府提交国家大呼拉尔讨论决定。由于 蒙古国政府的反对，在连续两次延期之后，中国铝业无奈于2012年9月3日宣布其对南戈 壁的收购失败。
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商务部《对外投资合作国别（地区）指南》编制办公室《蒙古国》