应当规定所有非二级市场获得的股票要减持的总金额必须小于分红的总额（剔除大小非的分红）。也就是说要减持可以，先要把利润先分红给二级市场的中小投资者，分多少，大小非们才能减多少。
另外对保荐机构要重管，对于已经提交申请上市的企业后又撤回的，提交申请前让保荐机构交高额保证金，保证金根据募集金额成正比，如果企业撤回，保荐机构的保证金就没收，用做平准基金。就和招标一样，投标后发现造假，直接没收投标保证金一样。