请教下国际法案要求，24年二代减少7.8万吨和25年6.8万吨，可以根据pwp同等转化为三代吗？如果可以转化，是不是控制权在环保部了？所以一直没太理解65%HFC要不要发放什么意思，那部分就是二代减少的配额吧？