刚刚,国务院官方网站发布消息:
5月4日,国务院金融稳定发展委员会召开第二十八次会议,听取支持经济复苏、加快中小银行改革发展、打击资本市场造假行为等工作进展情况汇报。
今年以来特别是疫情发生以来,国务院金融委开会频率明显增加,今天更是在五一假期开会。
到目前为止,从公开报道的情况来看,国务院金融委今年至少开了15次会议,比2018年和2019年两年合计召开的会议次数之和还要多。:
国务院金融委今年开会之所以如此密集,原因主要以下三点:
1)国家对金融空前重视,按照既定规划,今年本来就是金融改革大年;
去年年初,最高决策层首次提出要推进金融供给侧结构性改革,国家对金融的重视上升到了前所未有的战略高度。
无论是对内还是对外,按照既定的顶层设计,今年都是金融改革的大年,这是国务院金融委开会频率明显加大的宏观政策背景。
2)疫情冲击之下,金融承担了更大的逆周期调节的重任;
今年突如以来的疫情冲击,无论是对实体经济还是对金融市场都造成了重大冲击。
从国家宏观调控的角度来看,无论是保持经济稳定还是金融稳定都面临更大的挑战,这个时候就需要金融层面发挥更大的逆周期调节的力度。
显然,国务院金融委今年开会频率明显增加,跟突如其来的疫情冲击明显相关。
3)国际金融市场出现了史无前例的动荡。
随着疫情在海外的扩散和蔓延,国际金融市场也出现了大幅的动荡,屡屡刷新人类金融史上的奇迹。
比如说美股短时间之内连续出现熔断、国际原油期货价格跌至负值等等,这都是之前没有出现过的情况,也不可避免地对国内造成了负面影响。
此外,海外经济的停摆,也通过贸易链、产业链、投资链等渠道对国内实体经济产生了副作用。
之前,国务院金融委就强调当前是外部风险大于内部风险。
因此,国外经济金融的动荡不安,也是国务院金融委今年以来特别是疫情以来频繁开会研究应对之策的重要原因。
具体到本次国务院金融委会议,有三大看点:
第一,正式回应中行“原油宝”事件;
会议明确指出,要高度重视当前国际商品市场价格波动所带来的部分金融产品风险问题。
虽然没有直接点名,但显然涉及到了中行“原油宝”事件。毕竟,中行“原油宝”事件的直接导火索就是因为原油商品期货价格跌到负值所致。
至于如何解决“原油宝”的后续问题,本次会议也提出了原则性的意见,主要有两点:
1)控制外溢性,把握适度性,提高专业性;
这条意见说的是,金融机构要提高姿势水平,提高产品设计、风险管控和投资交易的能力;投资者也要提升自己的知识水平,不懂的产品别瞎买。
说到底,金融产品的买和卖,都是技术活儿,不懂的话就别瞎折腾了。
2)尊重契约,理清责任,保护投资者合法利益。
这条意见说的是,要在合同的框架内解决问题,但也要保护投资者合法权益。
这意味着,中行可别想完全甩锅,该承担的责任要承担,而投资者该承担的损失也要承担,也别亏了就各种闹了。
各打五十大板吧。
第二,中小银行深化改革即将落地,省级农村联社改革将正式破题;
此次会议明确提出,有关部门已经制定中小银行深化改革和补充资本的工作方案,要抓紧落实。
这意味着今年中小银行改革将实质性落地,省级农村信用社改革将正式破题。
之所以要深化中小银行改革,一个很重要的原因是中小银行对服务实体经济和中小微企业具有重要意义。
随着国有大行、全国性股份制商业银行和大量的城商行纷纷成功上市,中小银行改革的重点其实落在了农村信用社、农商银行以及省级农信联社上。
今年,农村中小银行体系的改革将再一次实现历史性突破,这是非常值得期待的事情,将解决长期困扰农村中小银行在公司治理、业务经营、风险抵御方面的问题。
特别是将解决农村中小银行“太大也不好、太小也不好”的问题,农村中小银行在体量定位上将达到“刚刚好”的局面,这是好事儿。
第三,严打资本市场造假行为。
这次会议再次强调要严打资本市场造假行为,前面的会议也提到了这一点。此番再提,并且特别提到要“零容忍”,说明高层整顿上市公司行为的意志非常坚定。
特别是前几天高层决定要在创业板实行注册制改革,而注册制的核心就是信息披露的真实性、完整性和准确性。
这次会议重申在资本市场打假,也有出于推动注册制改革的考量。
PS:国务院金融稳定发展委员会于(简称国务院金融委)2017年11月成立,由国务院分管金融的副总理担任主任,旨在加强金融监管协调、补齐监管短板。因此,国务院金融委释放出的信号,值得重点关注。