审批时有没有交钱，建成后有没有上缴费用，营业时有没有向审批机构上缴利润，若没有，为什么损失由审批承担？//@牛牛0759:搞笑，原计划高度636是谁批准的，损失谁买单，航空限高是原来就有？还是后面增加的？