“补税”风波背后：地卖不动了，接下来钱从哪来？原创 熬夜老堂主 城事堂大家好，我是堂主。这段时间讨论最多的财经新闻，就是“补税”风暴了。6月12日，宁波博汇股份宣布停产，因为此前收到了要求补税5亿的通知，说：如果不停产，公司将面临高额消费税。6月13日，维维股份也发布公告，原控股子公司枝江酒业因为没有按期申报1994年1月1日至2009年10月31日的消费税，只好代为补缴超8500万元的税款。一时间市场上传出“倒查30年”的舆论。国税总局出来讲话了：没有组织开展全国性、行业性、集中性的税务检查，更没有倒查20年、30年的安排。所以，“倒查”一说纯属误解。不过，相对于“倒查”，今天我更想跟大家聊聊“消费税”这事，背后传递了什么信号？申万宏源说：消费税改或是财政改革第一枪。当下的财政有两个突出问题：一是收入不足。广义的宏观税收，就是全口径的政府收入与GDP的比值。目前这个占比仅有30.2%，创下自2010年以来的新低。图片那么全口径的收入，都有什么？之前跟大家多次提到过政府收入的四个经济账本，分别是：公共预算收入、政府性基金收入，国有资本经营收入以及社会保险基金收入。这四个分别对应的是：税收、土地出让、国有企业经营、以及社保缴费。从这图可以明显看到，在这四个的占比中：情况最好的是社保缴费的占比，比其他都好一些。这个也容易理解，毕竟这几年社保的缴纳基数，一直在提高。占比减少最大的、是土地出让，是2009年以来的新低。这方面其实就是国有土地使用权出让收入的减少，再直白点，就是卖地收入大幅度减少了。二是央地之间在税收上，需要新的突破。30年前央地“分税制”改革，地方上交财权，也重新划分了税收分配。后来几经调整，主要税种做了明显的划分。根据银河证劵的统计：中央独享税有3个：消费税、关税、车辆购置税。央地共享税有5个：增值税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、印花税。图片财政部数据显示，2023年，我们的四大税种，加起来占到税收收入的78%，其中：增值税收入69332亿元，占比38.3%；企业所得税收入41098亿元，占比22.7%；消费税收入16118亿元，占比8.9%；个人所得税收入14775亿元，占比8.2%。再对照一下前面的分类，可以知道在这四大税种中，只有消费税是中央独享的，其他三个都是央地共享的。最新的审计报告也出来了，里面提到了一个重点：谋划新一轮财税体制改革，完善中央与地方财政事权和支出责任划分。图片其实去年的审计报告我也给大家解读过，不过当时是改了很多遍，才发了出来。有兴趣的同学可以自己去看下今天的审计报告。这样跟大家说吧，每年的审计报道、是非常直白的。对于弄虚作假的东西，是一点都不留面子，这点值得点赞。比如原文说，山西晋中市太谷区，2021年在承建国家农业高新技术产业示范区时，违规以1.2亿元出让土地160.89亩（其中耕地81.91亩）用于房地产开发。这次就不解读了，主要还是怕视频通过不了、又得改好多次。很多人问堂主，你发视频的时间，都是阴间时间：不是深夜，就是凌晨。其实吧，这个问题我也知道。B占有哪个阿婆主像堂主这样，选择最没有流量的时间来发视频？我估计是很少很少。按照平台推送机制，选择凌晨发视频的阿婆主，这不就是反流量操作嘛，大概是脑子有病的人吧。只是很多时候，堂主晚上做完视频后，它第一时间没通过审核啊！于是不得不重新修改，一来一回就花了很多时间。改不了的，就没发了。至今关在小黑屋的视频，还有好些个。图片改得了的，等视频发出来的时候，就已经是深夜了。所以，这次就不解读了。回到正题来。过去地方还有卖地收入，随着楼市复苏不及预期，卖地收入也减少了。现在要推动改革，若想地方让步，难度还是挺大的。那么剩下能动的，也就只有消费税了。消费税都有些什么呢？根据2022年中国税务年鉴统计数据，目前我们消费税收入主要来自于：烟草、石油燃料、汽车、酒这四个消费税税目。其中，烟草占比去到53.4%。这下面又有占比40.1%烟草制品业，和占比13.3%烟草批发。石油煤炭燃料占比33%、汽车占比7%、酒占比4.6%。图片比如开头说到宁波博汇股份要补缴的5亿元，就是按照石油燃料征收的消费税。如果把消费税下放一定比例给到地方，其实是能在一定程度上缓解地方土地出让减少带来的困境。不妨来算一下。财政部数据显示，2023年国有土地使用权出让收入57996亿元，而上一年2022年这个数据是66854亿元。因此，2023年土地出让是减少了8858亿元。而2023年消费税收入是16118亿元。这样算的话，要想填上地方土地减少的金额，得把消费税的54%分给地方。当然，也并非一定是具体到54%，大概五五分成，这样可行吗？横向对比一下其他国家的消费税地方的分成比例。欧美国家中，美国占比是64.4%、法国是62.9%、加拿大是39.4%.同处东亚的日本和韩国，消费税地方占比是26.5%和11.8%。图片因此，五五分成的比例，确实有。但如果五五分成太高了，弄个三七分成、二八分成其实也未尝不可。作为第三大税种，消费税的初衷：一是限制部分消费品。比如不鼓励烟酒。都说抽烟喝酒有害健康，但是还是架不住那么多人去买烟买酒。二是调节收入再分配。虽然前面说消费税税目占比，却没有说到奢侈品，比如高档贵重首饰、珠宝玉石、游艇等。但这些其实也是在消费税税目中，是要征收消费税的，只是整体上的占比，非常的小。看到很多财经大V说，消费税就是一种“富人税”。什么现在向“烟酒油车”下手，就是要向富人开刀了。个人认为，这种说法有点过于绝对了。如果你看了这期内容，肯定就不会这样想。你看，消费税中占比最大的两个是烟草和石油煤炭燃料，这哥俩加起来占到达到了88.4%。汽车和酒，不过占比是7%和4.6%。而富人标配的高档奢侈品在整体消费税的占比，其实是很低的。石油煤炭燃料属于上游，这个最终还是会传导到广大群众。至于烟草，大概就是男性消费比较多。而且，并不是说穷人就不抽烟了。事实恰恰相反，你看那些日子过得不如意的人，抽起烟来最狠！真正的富人税，应该是偏向资产税那种。什么是资产税？房地产税算是一种，另外遗产税也是一种。等哪天房产税、遗产税这些资产税出台了，才算是真正的富人税。现在离这些还远着呢！总的来说，给地方下放一定比例的消费税：短期来看，消费税对于当下地方还是杯水车薪，无法起到决定性作用。个人认为，可能短期缓解地方财政，还是需要靠融资来解决但长期来看，消费税改革是可以促进地方发展的。不过话又说回来，经济发展其实是一场博弈。在需求约束的时候，最需要的是轻税薄赋。第一财经最新发文说了：轻税薄赋是经济复苏之基。图片我是堂主，希望内容对你有所帮助，我们下期再见~$中国海洋石油(00883)$ $贵州茅台(SH600519)$ $长江电力(SH600900)$