大家好，我是武汉找房君，文章有观点，有立场，我希望可以分享对大家真正有用的思路，和大家一起聊聊房产的一切。
最近很多杭州市民的微博和朋友圈中在传一则“杭州市行政区划即将调整”的消息。称江干区、上城区和下城区的部分区域将进行合并，拱墅区与下城区部分区域进行合并、建德市将撤市设区。
一份《中共浙江省委关于认真学习贯彻党的十九届四中全会精神高水平推进省域治理现代化的决定》提到——
“探索推行扁平化的行政管理体制，完善省管县体制机制，提高中心城市统筹资源配置能力，有序稳妥推动中心城市行政区划调整，开展嘉兴强化市域统筹、推进市域一体化改革试点……”
去年，杭州市城市规划编制中心，曾对杭州市行政区划研究进行过一次“采购招标”（招标项目为“杭州市行政区划研究”）。
研究的简要技术要求和用途，是“对杭州市行政区划的优化进行研究等”。
在采购方式专家论证意见中，明确写着：随着杭州市区面积的不断增大和进一步提高城市治理能力的要求，以及城市“拥江发展”战略实施和新一轮城市总体规划编制等背景，有必要对杭州市行政区划的优化进行调整。
羡慕杭州的同时，我想到了我们武汉的行政区划可能比杭州更需要调整，武汉的行政区划已经落后于武汉的发展现实了，甚至原有行政区划还制约了武汉的进一步发展。来我们来看看武汉目前行政区划存在的一些问题，以及可能做的改善。
01,行政区划数量过多，区划面积大小不一，有的区面积过小。
武汉有十三个下辖区，在省会城市中算非常多的，要知道广州才11个区，杭州才10个区，武汉这些区里，有不少区的面积也过小。比如江汉硚口青山江岸 都是面积才30，40平方公里的小区，这带来的了很多问题：
重复建设，恶性竞争的问题，举个例子，你江汉建设王家墩，我江岸区要建设二七滨江，我青山也要建CBD,我武昌也要建CBD，请问沿江两岸真的需要这么多的CBD吗？这里面有多少是重复建设，浪费资源？试想一下，大胆的想一下，假如今天江汉江岸 硚口变成一个区会怎样？是否规划会格局更高一点？重复建设当然更不存在，很多资源也会被更有效的利用。
区划过多，过小，还会导致机构臃肿，资源浪费，管理效率低下，不利于节省管理成本，本来一个行政服务中心就可以解决的问题，你现在用3个行政中心去服务，如果可以合并区域，就可以更有效率的管理区域。
区划过多，过小，还容易导致某些区财政实力过弱，不利于区域发展，因为这些区域，都是主城区，主要以第三产业为主，很多第二产业都迁入了功能区，区域过小带来的问题就是产业相对薄弱，财政收入不够，而且主城区低成本土地大都开发殆尽，面临着更新旧城的压力。
因此建议可以考虑进行区域合并，把区域合并有利于统筹规划，提升财政的有效利用，也可以解决重复建设，恶性竞争的问题。
02，多个功能区与原行政区相互交叠，形成多处插花地带，不利于有效管理。
武汉市目前有武汉东湖风景区、武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、武汉临空港经济技术开发区等功能区，有多个功能区都与多个行政区都有交集，比如东湖高新区与洪山区、江夏区2个区有重合，武汉经济技术开发区又与汉阳区、蔡甸区、汉南区3个区有重合。一个功能区与多个行政区有重合导致功能区的边界地带就成为了“插花地带”，两个区扯皮的事情也时有发生，比如蔡甸区与经开区关于分摊3号线二期建设费用分摊迟迟不能达成一致的问题、高新区与江夏区就光谷有轨电车L1二期的建设分摊也没有达成一致的问题、等等，住在插花地的居民经常会为这种扯皮的事情困扰。
建议重新做区划调整，把功能区与行政区进行合并和边界重新调整，让功能区尽量属于一个行政区，这样会改善这些问题。
03，做大武汉，还需要考虑兼并周边县市。
过去多个省会城市，都积极进行了行政区划调整，为了加强省会的首位度，为了聚集资源发展中心城市，杭州兼并富阳临安，合肥兼并巢湖，苏州兼并吴江，兼并之后现在原来的各县市融入了中心城市，都取得了很亮眼的发展，目前武汉周边，最有可能兼并的就是鄂州，作为湖北最小面积的市，如果让鄂州完全靠自身来发展，会困难非常大，而鄂州目前积极融入武汉，尤其依托光谷的发展，鄂州可以与光谷形成互补，而光谷的产业链条也会因为鄂州而更丰富，随着将来顺丰货运机场的开通，鄂州和光谷可以实质上的一体化，共同做大武汉东部。
我知道现在国家原则上是对行政区划是总量控制的，但武汉不需要增加行政区，我们可以通过合并行政区，这样腾挪出来的名额用于兼并鄂州，实际上武汉可以做到“大区化”，使行政区的总数减少但同时又可以兼并鄂州，做大武汉区域面积，为武汉的长远发展做前瞻的规划设计，武汉大城，不可不成！
在这里我说个他山之玉，2002年苏州做过区划调整，把古城区面积过小的三个区，平江，沧浪，金阊，合为一区，成为姑苏区，而同时又把吴江市撤市设区，这样既总量上减少了行政区，又完成了兼并县市，做大市区范围，真的是一石二鸟。
目前来看整个行政区划调整非常成功，原来的古城分为三个行政区各自为政，资源浪费，不利于统一协调保护古城，现在整个古城属于一个姑苏区，管理效率大大提升，而吴江变区使得城市向南发展，拥有了更广阔的空间，现在南部苏州湾已经是苏州发展最亮眼的区域。
所以武汉行政区划调整，是时代发展的必然需求，是武汉做大做强的重要需要，今天抛砖引玉，希望有更多的人可以参与讨论，但人微言轻，更希望相关有识之士可以献计献策，帮助武汉更好的发展。
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