【驱动事件：国家医保局 19省中成药省际联盟集中带量集中采购】
近日，按湖北省委省政府和国家医保局部署，湖北省牵头 与河北、山西、内蒙古等18省（市、自治区和新疆生产建设兵团）组成省际联盟，在武汉 共同开展中成药集中带量采购。参加中成药带量采购的范围 包括联盟地区所有公立医疗机构，并鼓励医保定点社会办医疗机构和定点药店 按照所在联盟地区相关规定参加。
采购品种选择临床使用量大、采购金额高、多家企业生产的76种中成药品，采购周期原则上为2年。通过现场竞争，有97家企业、111个产品中选，中选中成药品价格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。
个股方面，大理药业公告，公司参与了集采报价，根据拟中选结果公示，公司产品 参麦注射液 未中选本次集采。
康恩贝公告，公司（包括下属子公司）银杏叶胶囊剂、片剂（合称：银杏叶产品）拟中标集采。
中恒集团公告，公司核心子公司梧州制药产品 注射用血栓通（冻干）拟中标集采。
【集采的重大意义】
中成药集采，实质上是以有效降低病患负担、切实保障药品供应品质为目标，重塑中成药市场格局，是一次中药行业的供给侧改革。
以往的中成药乱象就是野蛮生长、无序发展，因为十年前医保扩容、限制抗生素，中成药发展很快。但是各种大小厂家纷纷冒出来，质量参差不齐，质量问题也造成在医保控费时代中成药成为打击的对象。
中成药集采，质量必然是第一位的。
因为化学药有一致性评价来解决质量的问题，中成药的原材料大多是植物类的、是从地上长出来的，也有各自的制造工艺，集采的结果是要在全国各地医院铺货的，绝对不能把有质量问题的中成药放进集采，集采之前必然要解决质量标准问题。
生物类似药、包括中成药的大品种纳入集采，这是制度性的要求。规则会更为优化、更有针对性、质量更符合药本身的属性。毫无疑义，质量一定是优先考量，规则一定更符合市场要求。
国务院文件还进一步提到：探索对适应症或功能主治相似的不同通用名药品合并开展集中带量采购。
参考网友shawn7001的分析：
上图是医院心血管疾病中成药竞争格局，那么大家看这个竞争格局，在其他41.55%的，大部分都是一些疗效和质量不是太过硬的小品种，正因为如果它们是小品种，
集采之后，中成药市场的竞争格局会大幅改善：很多品种会出清，中标的质量和疗效经得起考验的大单品 市场份额将有效放大！
考虑到目前院内中成药市场的竞争格局、质量问题，特别是很多中成药厂家（包括大品牌）都在靠大额营销费用在市场上拼杀，
中成药集采 实际上是以质量为准绳，既大幅降低药品价格、降低病患负担，又大幅降低生产厂家营销成本、纠正市场乱象，重塑中药市场格局，是一次中成药行业的供给侧改革。
显然，国家医保局更担心的，应该是丹参滴丸、速效救心丸、通心络胶囊这些大品种厂家集采落标，一些没有什么市场份额、甚至没听说过的小品种 用价格优势降价中标。这是本末倒置，劣币驱逐良币。因为严格经得起质量考验的，就是那几个大品种；如果让质量不过硬的小品种中成药大规模铺货，这将会犯非常严重的错误。因为小厂家从原材料种植到工艺制造，是缺乏大品种的质量控制的，很容易出现质量问题。
【中信建投观点】
国家大力发展中医药事业，坚持中西医并重、传承与创新相结合，2021年创新中药获批数量创新高。2020年爆发新冠肺炎疫情以来，中医药全面参与疫情防控救治彰显积极作用，国家政策层面推动加强中医药医疗能力建设，加大人才培养，推动社会对中医药的合理认知，有利于中药消费品行业的发展。
在目前政策环境下，中药消费品公司有不同程度的价值重估机会。
【中信证券观点】
从2019年1月至今因受到行业政策以及终端销售等数据不及预期的影响，中医药板块一直以来大幅跑输医药指数以及其他子板块，当下估值正处于历史底部区间。在医药板块年末CXO等高估值板块持续回调的时候，中药板块作为低估值的避风港，价值得以凸显。
短期中医药板块看药品涨价等逻辑，中长期将持续受益于政策推动、创新研发以及消费升级。
【开源证券观点】
中药行业受政策支持，具备确定业绩增长以及估值性价比。
政策方面，中药作为我国特色药品种类，一直受到国家政策支持。
业绩方面，2021年较多品牌中药OTC企业制定股权激励计划，设置较高考核目标，业绩增长确定性大。
估值方面，以2021年前三季度的年化利润计算，中药板块PE为27倍，低于医药生物整体行业的30倍，由此在医药生物子行业中具备估值性价比，重点推荐中药板块。
【上周盘面回顾】
本周以来，中药板块异常活跃，周四小幅回调，周五一根大阳线反包：导火索就是19省区联盟中成药集采开标，中药创新活力不断释放。
周五，医药相关板块集体大涨，中药板块领涨申万全部分类板块。
万邦得（5天4板）、龙津药业（3连板）、精华制药（3天2板）、新天药业（3天2板）、济川药业（5天2板）、佛慈制药（5天2板）、大理药业、昂利康、通化金马、中恒集团、益佰制药等涨停。