图/来源北京2022年冬奥会
河北省要抢抓后冬奥红利，推动后奥运经济本地化发展。
作者｜范周
美编｜覃娅惟
来源 | 言之有范（yzyf2014）
后冬奥时代河北省文旅产业的发展思路
2022 年冬奥会的成功举办为河北省后冬奥经济的发展提供了绝佳契机。河北省在冬奥会的成功举办后要发挥其长尾效应，扩大冬奥效益，发展好冬奥经济。后冬奥经济的发展包含冰雪装备制造、冰雪衍生产品、大型冰雪娱乐设施等一系列相关内容。基于河北省的基础条件及面临的历史机遇，河北省要以打造文体旅融合发展国家级示范区、冰雪经济策源地为目标，加快打造世界级冰雪运动高地和冰雪产业集群策源地，创新推动后奥运经济高质量发展。
一、抢抓后冬奥红利，推动后奥运经济本地化发展
首先要找准冬奥与经济社会发展契合点，做大做强后冬奥经济。后冬奥经济涉及的内容和领域众多，需要在更广的视域中找准与经济社会的嫁接点，交出本地化发展的完美答卷。冬奥经济需要同河北省“十四五”规划中的各项内容和发展目标紧密结合，让冬奥经济成为助力河北发展的新动能。要统筹推进冬奥经济与社会各领域协调发展。依托冬奥为河北带来的各种有利因素，继续推进冰雪文化产业、旅游、会展、装备制造等产业发展，让发展成果更多惠及人民。
其次要不断创新文化产业融合创新模式，以需求为导向推进河北制造业转型升级。将以冰雪产业为代表的后奥运经济与河北省的装备制造、钢铁、汽车、特色农业等传统优势产业相结合，加快转型升级、创新发展速度，研发、设计、生产雪上项目、冰上项目和冰雪周边配套产品。
最后要加快发展冰雪产业，构建强竞争力的产业链和产业生态。充分利用河北省及周边地区的冰雪资源，打造以冰雪文化、冰雪体育运动、冰雪旅游、冰雪装备制造、冰雪人才培训等为核心的产业链，拓展冰雪产业与会展、金融、商贸、研发设计、物流、公共服务等领域合作，依托完整的产业链塑造新优势、培育新动能、形成新经济增长点。
二、加强优势互补，实现京津冀冰雪文旅产业协同发展
一要发挥地缘优势，加强与北京、天津产业协同联动。以京张体育文化旅游带建设为契机，依托交通线路，串联起京张地区的体育文化旅游资源，实现冰雪文化、旅游、体育、生态协调联动发展。携手北京、天津积极承揽举办国际冰雪赛事互动，通过开展冰球、冰壶、花样滑冰等项目使奥运场馆得到充分利用，在场馆资源保持良性循环运转的同时，持续带动相关体育产业、服务业发展。
二要加强京津冀地区间的人才流动，引进培养冰雪产业人才。发挥京津地区的人才优势，吸引聚集冰雪产业的研发设计、技术创新、营销推广等高端人才；加快产学研一体化进程，建立冰雪运动特色学校、冰雪运动培训基地和综合培训中心，培养各类人才；借助后冬奥经济的发展引导人才投身冬奥经济领域，在保障就业的同时为河北的发展注入创新活力。
三要充分发挥冬奥会对高端要素的聚集吸引效应，做大做强核心企业。引进国内外知名的头部企业，通过区域间合作培育壮大本地企业。深化技术合作，加强技术研发设计方面的协同。与京津共建共享创新平台，推动冰雪产业技术创新、体制机制创新，实现技术成果转化。加快发展滑雪板、造雪机等高端冰雪装备制造企业，聚集形成一批具有国际竞争力的冬奥经济核心企业，带动配套企业、支撑企业创新发展。
三、发挥“冰雪+”效益，促进文体旅融合发展
第一，坚持融合发展思路，通过后冬奥“冰雪+”效益，促进冰雪体育运动与文化创意、旅游康养、会展演艺等产业相互融合。将“冰雪+”融入到乡村振兴和城市更新进程中。依托现有场馆及资源条件建设奥运公园，加快场馆及奥运设施的改造，通过举办国际知名的冰雪奥运展览及论坛等活动将冬奥建设融入城市更新进程。同时大力发展乡村冰雪旅游，开展丰富多彩的民俗娱乐活动。在乡村冰雪旅游中实现文体旅的融合发展。
图/来源于河北省文化和旅游厅▲
第二，加强科技应用，拓展冰雪文化产业应用场景。2022年冬奥会开幕式和闭幕式展现出炫酷的科技效果。科技的应用推动冰雪产业形态、技术场景应用方面不断创新。随着制造业转型升级以及人们对体验感、科技感需求的提升，冰雪文化装备制造业的智能化升级将成为新的发展方向。
第三，从监管和服务方面，要加强多部门之间的协同支持，形成发展潜力。冬奥经济的发展涉及发改、交通、旅游、文化、科技、环保等多个部门，需要各个部门共同支持，消除后奥运经济发展中的障碍，协同促进后奥运经济加快发展。要发挥好各部门之间协调作用，加强监管，不断提升相关服务人员的业务能力和服务水平。
四、创新冬奥遗产活化方式，实现创造性转化利用
一方面，要依托冬奥会场馆资源，打造面向全民健身的多功能体育综合体，拓展公共文化服务。将体育运动与全民健身相结合，引导更多地人参与体育运动当中。探索将具备条件的冬奥场馆改造为全民健身空间，承办重要的全民健身活动，打造群众性健身空间；服务于国家队、省队、运动员、俱乐部以及冰雪运动队，为其提供专业化的比赛训练场地。通过各种健身活动合理利用冬奥场馆，传承体育精神，强健体魄，形成人民群众美好生活的新地标。
图/来源于河北日报▲
例如，意大利北部城市都灵在 2006 年成功举办冬奥会至今，冬奥场馆和雪场处于高效利用之中。早在冬奥会筹办之际，意大利就将各类场馆经过统一规划并增强后冬奥时代旅游功能定位。冬奥会的大多场馆也是在曾举办的基础上改造利用，实现场馆可持续发展。都灵冬奥会新建场馆注重多功能性，确保其在赛后得到充分利用。举办冰球决赛的奥林匹克体育宫内部设施十分灵活，吊顶高度可调节，场地可升降，不仅可以承接举办篮球、排球等赛事，也成为意大利重要的音乐会举办地之一。
另一方面，创新奥运场馆商业运营模式，实现奥运经济的可持续发展。规划设计文体旅商业综合体，在现有场馆基础上投资建设相关配套基础设施，打造集健身、赛事培训、餐饮住宿、休闲娱乐为一体的新型商业综合体。引入大型平台类企业入驻，吸引文化、体育、金融、创投等方面的资源。拓展场馆运营模式，对于闲置场馆可采取租赁等方式举办会展活动，承接国内外奥运冰雪产品展览、奥运品牌发布会、冰雪高端论坛及其他文化艺术活动。扩展冬奥场馆设施利用范围，提升冬奥场馆设施的运营水平。
塑造冰雪文化 IP，打造特色区域品牌
首先，深入挖掘冬奥遗产中的文化元素，塑造冰雪文化IP。发挥冬奥经济中冰墩墩、雪容融、“冰丝带”“玉如意”等蕴含中国元素的作用实现 IP 的延伸与拓展。在产品层面，要不断探索开发系列文创 IP 衍生产品，满足人们美好生活需要的同时延续奥运精神延伸 IP 新内容。在传播层面，探索通过冰雪奥运等节庆活动持续扩大城市影响力。充分借助张家口、承德等地区具备的冰雪资源条件，举办节庆赛事活动，推动张承地区及冀东地区发展，打造世界冰雪运动休闲产业集群。其次，打造区域特色冰雪文化品牌。重点依托河北省旅发大会、 “长城脚下的冬奥会”冰雪文化品牌和项目,促进冰雪文化旅游、装备制造等产业发展。
图/来源于北京2022年冬奥会▲
一方面，紧紧抓住京张体育文化旅游带建设契机，发挥品牌赛事的标志性作用和引领作用，打造京张高端体育赛事聚集区。另一方面，设计精品体育文化旅游线路，将京张体育文化旅游带上散落的经典资源“串联”成旅游线路，推动奥运文化游、精品周边游、休闲度假游不断发展。与此同时，强化重点品牌引领。在“京畿福地 乐享河北”总品牌的基础上加快打造特色冰雪奥运品牌，形成独具区域特色的旅游品牌体系。依托节庆活动、5省旅发大会等平台加大品牌宣传，实现跨区域整合推广。围绕这些发展思路，河北省文旅产业发展应从以下方面做好保障：
第一，坚持系统性思维，发挥好顶层设计统领作用。制定省级有关后冬奥发展的系统性规划，涵盖冬奥经济、文化、旅游、制造等多个领域。专项规划制定与相关规划相衔接，发挥规划统领作用。
第二，整合内外部资源，实现区域协同发展。以京津冀协同发展为契机，充分利用好京津地区的资源、资金、人才、科技等优势，实现三地之间的联通。以张家口、坝上地区冰雪产业为主体，建立覆盖省域范围内的合作，形成京津冀地区资源协作体。
第三，依托重点项目，推动文旅体融合发展。综合利用现有资源条件，打造重点项目，加快项目落地。推动冰雪产业与文化旅游体育融合,联合打造满足京津冀市场需求的群众性冰雪节庆赛事及演艺活动。
第四，打造特色品牌，擦亮冰雪新名片。发挥品牌赛事的标志性作用和引领作用，以特色品牌项目为支撑，通过旅游、演艺等品牌打造形成新名片。
（范周，中国传媒大学教授、北京京和文旅发展研究院院长、中国文化产业协会副会长）
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