散户能不能赚钱，不在证监会的政绩范围，但每年在保证不发生金融系统性安全的前提下，发了多少新股，为企业融了多少资，却是可以向上捞取奖赏和向外炫耀的功绩。所以只要股市一有止跌之象，不管是不是真的重病好转，就会急着发新股，挡也挡不住。