也即，该提案仅适用于美国联邦行政机构、美国国营公司和一些美国联邦设立的第三方独立机构如美联储等。
这一部分本身占药明美国营收比例极低，参考CBO预算仅为“不足50万美元/年”，当然，间接影响还是会存在的，如上文所述，一些采购了华大及药明基因相关业务的美国私营公司ToG业务都会受限。
此外，原文定义合同--术语“合同”是指根据《美国法典》第41编第1303（a）（1）节发布的受《联邦采购条例》约束的任何合同。我特意去翻阅了一下美国法典的第41编第1303（a）（1）节，确认表达的就是我举例用的养老院例子，比如cms采购的打印机需要遵循fdr，但医保和医疗补助并不适用fdr，因为不属于采购范围，是否纳入医保依据《社会保障法案》，是否降价又是遵循《降低通货膨胀法案》，究其根本，cms并不直接采购药物，而是负责管理医保预算而已。
这一条争议很多，也确实有些模糊，但如果的确剔除医保和医疗补助影响，是对药明最大的利好之一，我们等515听证会明确提案边界吧。