WTO与五个机构——发展中经济研究所(IDE-JETRO),经济合作与发展组织(OECD),总部设在中国对外经济贸易大学的全球价值链研究中心(RCGVC-UIBE),世界银行和中国发展研究基金会,发布《全球价值链发展:全球化世界中的技术创新、供应链贸易和工人》报告,阐述了数字技术对全球价值链的影响。全球价值链(GVCs)近年来重新获得动力,创造了新的就业机会,促进了繁荣,特别是在发展中经济体。新的数字技术,如机器人技术和大数据,正在重塑全球价值链,为中小企业的参与创造新的机会,但政策制定者需要确保广泛分享利益。
报告分析了全球价值链对劳动力市场的影响,发现贸易不是发达经济体制造业就业率下降的重要因素,且贸易增加了发展中经济体的就业和收入。在全球价值链下发达经济体和发展中经济体的服务业就业增长,但对不同技术水平的地区和个人的影响差异很大,特别是在发达国家。
报告研究了技术进步对全球价值链的影响,发现数字技术可以通过缩短距离和降低贸易成本来帮助中小企业参与全球价值链。新技术对供应链长度的影响仍然不确定,因为创新可鼓励靠近消费者重新制造生产,也可以继续降低装配成本带来生产线的扩散。
报告指出,政府最好制定全面的数字战略,以最大限度地提高全球价值链的收益,建议采用整体方法投资ICT,加强培训,采取措施促进贸易开放、商业环境和创新。该报告进一步警告决策者不要寻求增加国内对出口的投入,并要求进一步开展改进全球价值链的研究和数据收集工作。
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